|
||||
人民網羅馬10月10日電(記者史克棟)聯合國設在羅馬的三個機構今天上午發表了《2011年世界糧食不安全狀況》的報告,報告中指出糧食價格波動和居高的局勢會繼續並可能更加嚴重,使貧窮的農民、消費者和各國更容易受到貧困和糧食不安全的影響。
聯合國糧食及農業組織、國際農業發展基金會和世界糧食計劃署共同編寫的這份報告中指出,依賴進口的小國處於特別危險的境地,特別是在非洲。繼2006-2008年世界糧食和經濟危機後,他們許多人仍面臨嚴重問題。上述三個機構的負責人在報告的前言中警告說,這種危機,包括非洲之角的危機,“給我們帶來了挑戰,考驗我們是否能夠實現千年發展目標中提出的到2015年將飢餓人口比例減半的目標。”
他們說,“即便能在2015年之前實現千年發展目標,發展中國家仍有約6億人處於食物不足的狀態。每天6億人處在捱餓的狀態是絕對不能接受的。”
他們呼籲,“整個國際社會必須立即採取有力行動,將糧食不安全從地球上徹底消滅。”
三位負責人還說,“我們必須減少發達國家的糧食浪費,改善發展中國家的整個價值鏈,特別是減少糧食產後損耗。要對自然資源、森林和漁業實施更加可持續的管理,這對於社會中很多最貧困人羣的糧食安全起着至關重要的作用。”今年報告的重點是居高和波動的糧食價格,它是造成全球一級糧食不安全的主要因素,引起國際社會的嚴重關注。
報告認爲,“快速增長經濟體的消費者需求將增加,人口將持續增多,生物燃料生產的進一步增長將給糧食系統造成更大壓力。”由於農產品與能源市場之間日趨緊密的聯繫以及更加頻繁的極端天氣事件,在未來十年糧食價格可能會出現更大的波動。
報告還指出,“價格波動對國家、人口和家庭的影響有很大不同。最容易受影響的是窮人和弱者,特別是在非洲,在2007年和2008年期間,那裏的營養不良人數增加了8%,而在亞洲則基本保持穩定。”
報告稱,一些較大國家通過限制貿易,建立窮人安全網和投放庫存糧食,使其糧食市場免受國際動盪的影響。然而,貿易封閉使國際市場的價格上揚和波動,加劇了糧食短缺對依賴進口國家的影響。
報告強調指出,對農業的投資仍是可持續和長期糧食安全的關鍵。這類投資的重點領域應當是富有成本效益的灌溉、更好的土地管理規範以及通過農業科研開發的改良種子。這將有助於降低農民,特別是小農面臨的生產風險,並減緩價格波動。
糧農組織估計2010年飢餓人口的數字仍保持在9.25億,而2006-2008年期間,糧農組織計算的飢餓人數爲8.5億。糧農組織正在修訂飢餓發生率的計算方法,因此沒有提供2011年估計數。
| ||