|
||||
中山門街道黨工委理論學習中心組
加強社會建設、創新社會管理,事關黨執政能力的提高,事關服務型政府的建設和公信力的提升,事關經濟發展和社會和諧穩定,是擺在全黨面前的一道重要課題,更是街道基層機關面臨的一項重要任務。中山門街道黨工委認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,堅持以科學發展觀爲指導,積極創建學習型黨組織,紮實開展創先爭優活動,採取黨工委領導、辦事處負責、社區協同、羣衆參與的模式,進一步推進社會管理創新、改進社會管理方式、整合社會管理資源、破解社會管理難題,全面提升中山門街道社會管理能力和社區建設水平。
一、進一步提高思想認識,確保創新社會管理理念深入人心
社區是社會的基本單元,是人們生活的基本空間,是與人民利益休慼相關的社會生活共同體,是人民羣衆利益的匯聚之處。社區和諧是社會和諧的基礎。特別是在當前經濟轉型、社會轉軌時期,城市的改革、發展、穩定都離不開社區,都依託社區。實踐證明,大力加強社會建設,深入推進社會管理創新,既是一項長期的任務,又是一項十分緊迫的工作。牢固樹立正確的社會管理理念,進一步加強和創新社會管理,是打造宜商宜居型和諧社區的前提條件。
1.在提高社會管理理念認識上下功夫。胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班開班式上發表重要講話,系統闡述了加強和創新社會管理根本性、全局性的重大問題,創造性地提出了一系列新理念、新思路、新舉措。學習總書記對社會管理一系列新的要求,街道黨工委認識到,街道幹部要努力在解放思想中開拓創新,學會用改革的思維謀劃工作,善於用創新的辦法突破瓶頸,真正把社會管理作爲一門學問來對待,認真學習各種社會管理知識,潛心研究有關社會政策,努力掌握社會管理規律,把先進的社會管理理念落實到各項具體工作中,從而不斷提高機關幹部的決策能力和科學指導水平。
2.在轉變社會管理服務理念上下功夫。街道黨工委堅持黨委領導、政府負責,社會協同、公衆參與,民生爲本、服務爲先,統籌兼顧、綜合施策,立足基層、打好基礎,推動管理方式從單純依靠行政手段向多種手段綜合運用轉變。緊緊圍繞建設和諧社區這個主題,更加強調以人爲本,以服務羣衆爲重點,不斷滿足羣衆多樣化的需求,提升城市管理水平,進一步落實民生保障工作,全力打造一個“團結、穩定、發展、和諧”的中山門。
二、進一步深化學習型黨組織建設,確保社會管理能力顯著提升
爲了進一步加強領導班子自身建設,努力提高領導水平和執政能力,街道黨工委充分發揮街道領導班子中心組的示範帶動作用,結合街道特點和實際,圍繞如何創新街道、社區社會管理模式等問題在領導幹部中進行廣泛深入地研討和交流,切實把提升社會管理能力和水平作爲今後工作的重點抓緊抓好。
1.以強化理論學習爲抓手,不斷提高加強和創新社會管理工作的能力和水平。加強學習型黨組織建設是提高執政能力的重要手段。中山門街道充分發揮以黨政主要領導爲組長的學習型黨組織創建工作領導小組的積極作用,採取多種形式組織全街幹部按時學習,千方百計鞏固學習成果,提高學習質量。一是嚴格落實各項學習制度,按照2011年理論學習安排意見和“每月一題”專題學習安排,堅持每月一次集中學習研討。二是不斷拓寬學習方式,憑藉中山門街道黨建網上互動平臺——理論學習沙龍,鼓勵幹部職工積極投稿,交流學習體會,推動理論學習深化,提高幹部隊伍的整體素質。三是深化以“精讀一本書、撰寫一篇學習體會、講好一次黨課、搞好一個調研課題、做一件有影響力有效果的實事”的領導幹部“五個一”學習實踐活動,充分發揮中心組和領導幹部示範作用,着力提高推動科學發展、促進社會和諧的能力和勇於開拓創新、爭創一流的能力,推動學習成果轉化爲加強和創新社會管理的思路和舉措。
2.以加強思想道德建設爲抓手,爲加強和創新社會管理工作提供思想保障。中山門街道在機關幹部、居委會主任和廣大居民中深入開展了社會主義核心價值體系的學習教育活動。一是進一步豐富“鄰里一家親”活動內容。繼續以公民道德宣傳日爲契機,以各社區爲單位,以樓門爲重點,組織開展形式多樣、豐富多彩的“鄰里一家親”團圓節活動,發揮品牌作用,使這項活動更加廣泛深入地蓬勃開展。二是繼續做好“凡人善舉、身邊好人”推薦活動。進一步加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,促進良好社會風氣的形成和發展。三是組織開展豐富多彩的羣衆文化活動。舉辦了“迎新春、築和諧”春聯書法筆會、“慶元宵節”社區居民廚藝大比拼和“迎端午”糉子展示活動,進一步傳承民俗文化,營造和諧文明的社區氛圍。舉辦了中山門街紀念建黨90週年“偉業築輝煌,頌歌獻給黨”羣衆歌詠大會和“百姓眼中的中山門”攝影展,唱響了時代主旋律。
3.以紮實推進反腐倡廉建設爲抓手,爲加強和創新社會管理工作營造清正廉潔的氛圍。中山門街道按照教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求,從加強廉政教育和深化作風建設兩個方面入手,繼續深入開展反腐倡廉“六個一”系列教育活動,切實增強責任心、提高執行力,提升促進發展和服務社區羣衆的能力水平,不斷鞏固和深化反腐倡廉建設效果,不斷推進反腐倡廉建設。
三、進一步創新工作思路,確保社會管理工作成效顯著提高
面對新形勢、新任務和社會管理的新要求,街道黨工委按照“爲民、務實、高效”的要求,牢固樹立“以人爲本、服務爲民”的理念,堅持把改善民計民生作爲加強和創新社會管理工作的首要任務,深入開展創先爭優活動,以社區黨建、社區維穩、和諧社區建設爲着力點,積極探索創新實踐社會管理新模式。
1.實施社區黨建“3431”工作模式,實現社會管理創新
爲進一步加強對社區黨建工作的指導,系統地規範社區黨建工作內容、活動方式和工作方法,不斷加強和創新社區管理,街道黨工委制定並實施“3431”工作模式(實施三大工程、建立四個平臺、開展三項活動、實現一個目標)。一是以健全機制、夯實基礎爲重點,實施“龍頭工程”、“素質工程”、“強基工程”,加強對社區黨建工作的指導、規範和推動。二是以創先爭優、展示形象爲抓手,搭建示範引領平臺、網上溝通平臺、共駐共建平臺、黨員服務平臺,努力改進社區黨建工作的活動方式和工作方法。三是以關注民生、惠民利民爲根本,開展下崗職工救助活動、爲居民辦實事、做好事活動、提高文明素質、倡導健康生活方式活動,將社區黨建工作的着力點放在凝聚民心、服務中心和強化核心上。四是以強化責任、構築防線爲己任,實現維護一方穩定的目標,將社區黨建工作的主要任務放在保穩定、築和諧、促發展上。
2.開展創先爭優創新案例實踐活動,實現爲民服務方式創新
一是以引導青年黨、團員關注社會熱點問題爲切入點,設計創建“紅燭”志願者隊伍案例。今年2月中旬,在創先爭優承諾踐諾活動中,我街道黨工委以培養青年黨、團員創先爭優意識爲抓手,引導他們在創先爭優活動中關注社會熱點問題,組建了青年黨團員關愛農民工子女志願者隊伍。最初志願者隊伍有30餘人,現在已經發展到200餘人。二是以關愛農民工子女爲着力點,組織實施“紅燭”青年黨、團員志願者隊伍創先爭優案例主題實踐活動。我們按照啓動主題活動、舉行結對簽約儀式、開展專題幫助三個環節組織實施。從3月份以來,“紅燭”志願者已經開展了愛心助學、親情陪伴、學業輔導、感受城市、自護教育和手拉手等8方面30餘項活動。三是以增強“紅燭”志願者隊伍案例主題活動實效爲落腳點,促進青年黨、團員在創先爭優活動中展現風采。“紅燭”志願者隊伍自3月初成立至今,已圍繞農民工子女及家長的需求開展了三十餘次關愛行動,受助農民工子女300餘人次,區委常委、組織部部長溫繼平同志對此做了重要批示,其經驗在全區做了介紹,市、區相關媒體作了專題報道。
3.堅持“五個必須”的工作思路,實現維穩工作創新
街道黨工委抓住信訪突出問題和事關民計民生熱點問題,深入調查研究,全力保障全年各個重點時期的信訪穩定工作不出問題,以一方穩定確保全局穩定。一是全力維護社會和諧穩定。進一步強化領導責任制,繼續堅持黨政領導幹部定期下訪、接訪制度。進一步深化“五個必須”的工作思路,積極拓展矛盾糾紛排查化解的廣度和深度,堅持從苗頭抓起,搞好預防,切實把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。進一步強化維穩情報信息工作,不斷充實完善維穩信訪聯絡員工作,努力構建覆蓋全街的維穩信訪工作網絡,及時收集提供預警性、前瞻性的信息,做好事前風險評估,並制定相關工作應急預案,落實維穩措施。二是提高綜治信訪服務中心和社區服務站的服務水平。充分發揮綜治信訪服務中心“服務羣衆、促進發展、維護穩定”的作用,完善“信訪代理制”,真正急羣衆所急、想羣衆所想,努力化解矛盾、切實解決問題。三是紮實推進平安中山門建設。加強安全生產監督管理,嚴防發生重特大安全事故。積極預防和妥善處理各類羣體性事件、個人極端事件。利用我街人力資源豐富的優勢,從數量和質量上提高社區平安志願者隊伍的建設水平,大力推進全民參與、共創和諧的平安建設行動。
4.實施“1438”社區建設工作思路,實現和諧社區建設創新
構建社會主義和諧社會是加強和創新社會管理的根本目標,街道黨工委結合“管理社區、服務百姓”的基本職能,實施1438的社區建設工作思路,大力推進和諧社區建設。“1”即統一工作目標。推進“四個機制”、落實全員幫扶、建設和諧社區。“4”即堅持四個突出。即“四個機制”建設要突出一個“新”字;全員幫扶助困要突出一個“實”字;社區建設發展要突出一個“活”字;工作成績效果要突出一個“和”字。“3”即規範三本手冊。制定“完善四個機制管理手冊”、“社區工作手冊”和“樓門自治手冊”,進一步規範操作標準,實現逐級管理,層層抓落實。“8”即採取八項舉措。一是統一思想認識。通過區、街、社區三級培訓和研討,對社區建設的工作任務達成統一認識。二是探索新的管理模式。通過在社區工作科增設“社區羣衆訴求督辦崗”,實現社區事務管理科學化、高效率。三是創辦首屆樓門文化節,展示樓門自治成果。四是着力發展壯大“得民心工程隊”的規模和影響力,實現社區共建、人人蔘與,推動社區志願者活動深入開展。五是開創扶老助殘工作新局面,以“和諧社區、健康家庭”公益活動爲依託,以開展“時間銀行”活動爲載體,做好社區資源整合,貫穿全年,做到每月都有特色主題活動,推動扶老助殘工作再上新水平。六是不斷完善1+2的立體助困體系,以十大幫扶平臺爲載體,發揮慈善分會和陽光幫扶中心兩個慈善團體的作用,提高幫扶助困水平,紮實做好民計民生,切實維護地區穩定。七是打造一個綜合示範社區——互助西里社區,在全面深入推進“四個機制”方面發揮示範引導作用。八是建設一個新概念社區——格調竹境社區,積極探索高品質社區建設管理新模式。
| ||