|
||||
印度與阿富汗的關係最近急劇升溫。10月4日,印度總理辛格同來訪的阿富汗總統卡爾扎伊在首都新德里簽署了兩國戰略合作伙伴協議。根據該協議,兩國將在安全、經濟、貿易、文化、教育和民間交往等領域開展合作。此間分析人士認爲,這是迄今爲止印阿兩國關係發生的實質性重大變化,也將對地區格局產生重要影響。
印度一直是阿富汗重要的戰略合作伙伴,此次印阿簽署戰略合作伙伴協議,從法律上確定了兩國戰略關係的框架,使得這種關係得到兩國官方的正式確認。印阿戰略合作伙伴關係是在美國和北約盟國開始啓動從阿富汗撤軍計劃之時開始的,而這種關係在一定程度上反映出阿富汗政府未來的外交戰略方向,尤其是對“美國後的阿富汗時代”產生影響。雖然阿富汗政府一直希望能得到上合組織成員國的經濟幫助和政治支持,但實際上,阿富汗一向認爲與印度結成戰略伙伴關係的意義更加長遠和實惠。
分析人士認爲,印阿戰略關係對巴基斯坦構成了新的戰略壓力。巴基斯坦一向擔心印度在阿富汗的“過度”存在對巴基斯坦西北部安全構成嚴重威脅和挑戰,而印阿戰略關係的建立增加了巴基斯坦對其戰略安全環境的憂慮。儘管印阿戰略伙伴關係並非軍事同盟關係,但巴基斯坦一直擔心印度在阿富汗的軍事存在。一些巴基斯坦分析家擔心,印阿雖然沒有結盟,但由於印巴爭端和巴阿齟齬,使得印阿這種戰略伙伴關係形成了在戰略上對巴基斯坦“東西夾擊”之勢。
印度與巴基斯坦都是能源短缺國家,近幾年印度利用其與阿富汗的特殊關係全面加速對阿富汗石油和礦產業的投資,而阿富汗政府對印的投資持“力挺”態度。阿富汗一位資深政治評論家說,“印度對阿富汗的投資具有戰略意義。一方面,可以解決印度進入中亞的戰略通道和能源短缺問題;另一方面,阿富汗憑藉印度的幫助可以迅速恢復自己的經濟。印度在地緣和道義上具有北約成員國所不具備的戰略優勢”。
在兩國簽署戰略伙伴關係協議後,辛格在與卡爾扎伊共同舉行的記者招待會上表示,該協議爲兩國開展合作提供了框架。辛格總理說,印度將通過與阿富汗建立更加密切的貿易、投資和貨運中轉關係,支持阿富汗融入南亞地區的經濟體系。印度還將在力所能及的情況下幫助阿富汗重建和平,恢復經濟,並將參加在土耳其和德國舉行的有關阿富汗重建的國際會議。
事實上,印度希望在未來阿富汗和平進程中發揮更大作用,並特別希望通過“提早投資”在政治上和經濟上影響阿政府和社會。對印度而言,在阿富汗長期立足,不僅有利於其打通印度到中亞的能源戰略通道,也可能會在對巴基斯坦的戰略態勢上使得印處於更加有利的地位,甚至能在未來的印巴和平進程中多打“阿富汗牌”,而卡爾扎伊政府也可藉此對巴基斯坦施加某種壓力和影響。(記者周戎)
(來源:光明日報)
| ||