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結合吉林實際貫徹落實科學發展觀,實現“科學發展,努力讓城鄉居民生活得更加美好”總目標,應該注意和把握好以下七個方面的問題。
一、要更加註重經濟發展速度與發展質量相統一。沒有規模和總量的擴張,我們與其它省份的實力差距就會越來越大,很多社會矛盾的解決也就失去了基礎和條件,加快振興也就難以實現。但是如果光有速度沒有質量,我們粗放型、低層次、低端化的經濟結構就難以改變,發展就要付出較高的成本,發展的路子就會越走越窄。繼續保持振興發展的良好勢頭,要求我們必須更加關注經濟發展的質量和效益,加快經濟發展方式的轉變,謀求有質量的發展,做到好中求快,快中求好,又好又快。就縣域經濟來講,要繼續把工業集中區建設作爲產業發展和縣域突破的重要平臺,着重抓好產業結構的優化和產業層次的提升,進一步優化投資結構,爲可持續發展打牢堅實基礎。
二、要更加註重城鄉發展相統籌。統籌城鄉發展、解決“三農”問題,關鍵在縣域。要堅決貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”方針,實行城鄉互動,協調發展,把挖掘農業自身潛力與工業反哺農業結合起來,把擴大農村就業與引導農村剩餘勞動力有序轉移結合起來,把建設社會主義新農村與加快推進城鎮化結合起來,堅持城鄉一體規劃,調整城鄉勞動力就業和人口布局,鼓勵土地向規模經營集中,建立城鄉經濟共榮聯動機制,推動基礎設施、公共產品、優質資源向農村延伸覆蓋,打破城鄉分治行政管理體制,推動城市現代文明向農村輻射。
三、要更加註重經濟發展與社會建設民生改善相同步。經濟發展與社會建設、民生改善必須貫穿於科學發展的全過程,協調互動、同步推進。在工作擺佈上,要把經濟建設和社會建設民生改善統籌考慮、同步推進,盡力而爲、量力而行、實實在在;在工作領域上,要強化薄弱環節、確保基本民生需求;在工作範圍上,要更加重視農村和邊遠貧困地區的社會事業發展和民生改善;在工作對象上,開展好“三幫扶”工作,更加關注低收入羣衆和困難羣體的民生狀況;在工作時序上,要着力解決好羣衆反映強烈的突出問題,使羣衆真正切實、越來越多地享受到改革發展帶來的成果。
四、要更加註重自主創新與體制機制創新相結合。無論對於大地方還是小地方、大企業還是小企業,丟掉了自主創新,就等於丟掉了競爭優勢和發展後勁。要推動自主創新與健全完善體制機制緊密結合起來,充分發揮我省科教人力資源和工業基礎優勢,最大限度地激發創新活力,形成持久動力,促進成果轉化,使自主創新真正成爲推動經濟社會發展的強大引擎。
五、要更加註重經濟發展與生態環境相和諧。經濟和生態是不可分割的整體,在生態破壞的環境裏,經濟發展不可能持續,人們的生活也不可能幸福。必須堅決摒棄“先污染、後治理”、“先發展、後保護”等落後觀念,牢固樹立“保護環境就是保護生產力”、“改善環境就是發展生產力”、“美化環境就是儲蓄健康”、“綠水青山本身就是金山銀山”的新理念,加快經濟發展方式轉變,加強生態環境保護,爲子孫後代留下綠水青山,爲經濟社會可持續發展築牢堅實的生態保障。
六、要更加註重改革發展與社會和諧穩定相協調。發展是第一要務,穩定是第一責任,發展是大局,穩定也是大局,抓發展是政績,抓穩定也是政績,決不能把兩者對立起來,必須兩手抓兩手都要硬。就縣一級來說,做好穩定工作很重要的一個方面,就是解決好信訪問題。信訪工作從根本上說也是民生工作,是特殊的羣衆工作。必須牢固樹立執政爲民的理念,帶着深厚的羣衆感情,全心全意爲羣衆化解矛盾、解決問題,切實把羣衆的切身利益維護好、實現好、發展好。
七、要更加註重領導能力建設與形勢任務要求相適應。縣委書記主政一方,是我們黨在縣一級執政團隊的帶頭人,是執政興國、執政爲民的骨幹力量。重視縣委書記隊伍建設和縣域穩定發展,歷來是富民固本之舉、治國安邦之策。要切實加強縣委書記隊伍能力素質建設,着力提高領導科學發展、解決複雜問題、識人用人、民主團結和廉潔自律能力,始終在幹部羣衆中樹立廉潔從政、勤政爲民的良好形象。