|
||||
□劉百軍
城市人口日益增多、機動車猛增、交通擁堵成爲現代社會顯著特徵;在我國社會轉型期,加強社會治安防控需要人民警察發揮應有作用;而構建服務型政府更需要人民警察轉變觀念,增強服務意識和服務能力。於是,警力不足便成爲現如今各地公安機關遇到的突出難題。
整合就是創新,福建省的基層警務機制改革沒有統一模式,只要能夠克服原有警務機制中職能交叉和職責不清狀態,增強快速反應和控制社會面的能力,提升警務機制效能,從而讓老百姓滿意,這就是好的改革。
從時間上看,福州市的改革從2002年11月開始,起步最早,成效也比較明顯。一個明顯的例子是福州市公安局上街分局從2004年3月成立就沒有設立派出所,其一室兩隊的警務機制經過7年多的實踐證明,整合了管理資源、提升了管理水平和機關效能。
三明市的警務機制改革從2007年底開始,借鑑福州做法。該市聯繫當地實際,把警力壓向基層,傾斜到執法辦案一線,辦案效率、路面和社區的見警率均得到明顯提升。
而位於漳州市境內的平和縣,是一個相對貧窮的山區小城,財政資金有限。但是,他們把有限的錢用到了刀刃上,整體謀劃、立體防控,逐步構建形成了以公安機關爲主力,點線面結合、城鄉一體化的“打防管控”立體警務模式,爲不發達山區縣基層綜合警務改革提供了參考。
| ||