昨日，2012年度中央機關及其直屬機構考試錄用公務員報名進入第四天，截至下午4時，已經有228658名報名者通過審覈。

　　“國考熱”今年依舊。與此同時，對考生的要求也有所提高。近日，國家公務員局宣佈，新一年度國家公務員招考將加大對考生“德”的考察。那麼，對於考生的“德”行如何考察，考察標準是什麼？“國考”重“德”是否會淪爲一大“後門程序”？昨日，在長沙舉行的一場公務員考試研討會上，專家、考生代表圍繞公務員“考德”話題進行了討論和交流。

　　國家公務員局相關負責人日前在接受記者採訪時表示，2012年度國家公務員招考將加大對考生“德”的考察，“公務員錄用考試必須堅持德才兼備、以德爲先的標準，而不是僅僅看重筆試和麪試成績。考生政治品德不良，社會責任感和爲人民服務意識較差，將不得錄用爲國家公務員”。

　　一時間，公務員“考德”成爲了社會各界和網絡熱議話題。在昨日的研討會上，對於國家公務員考試引入“考德”機制，很多嘉賓表示了贊同，認爲公務員是行使國家行政權力、執行國家公務的人員，“德”是其最基本的要求，他們的道德操守將直接關係到人民羣衆的利益，至關重要。這一舉措表明了國家淨化公務員隊伍的決心，公務員“德考”也就是從入口環節提出要求，純潔公務員隊伍。

　　考生若有考試舞弊、惡意透支信用卡等行爲，是否將一律被卡在“國考”門檻之外？公務員德行的考察標準是什麼？由哪些人進行考察？考察結果是否公示？這些都成爲考生及社會各界關注的焦點。

　　“在法律法規不十分健全的情況下，社會成員的不良記錄體系等尚未建立起來，‘考德’主要也是考覈一些硬性的指標。”有着多年公選領導幹部、公務員面試考官經歷的教育研發輔導專家周前宜對此分析說，目前，公務員“考德”並沒有出臺相關的政策和法規，“考德”主要也是考覈一些硬性的指標，如有無違法記錄，有無不誠信的行爲，有沒有參加非法的社團組織等方面。這一考察主要在資格審查、面試、公示、試用等環節進行，比如在報名時，考生是否隱瞞年齡。

　　周前宜說，從長遠看，在法律法規完善、社會成員的各種行爲記錄體系建立起來的情況下，考覈內容將更加廣泛，在現有的有無違法記錄、有無不誠信的行爲、有沒有參加非法的社團組織等基礎上，還有如是否勤奮好學、是否尊老愛幼、是否團結友愛、是否助人爲樂等，可能會納入考覈範圍；在考覈措施上，會更加公平、公開、公正，會有法可依，會有章可循。

　　很多報考公務員的是應屆大學生。大學生之“德”的內涵是什麼？大學生之“德”與公務員之“德”是否有區別？

　　中央教科所特聘研究員周志剛表示，大學生之“德”與公務員之“德”的區別是很明顯的，畢竟他們還沒有走入社會，就算已經走入社會，閱歷還不深，我們不能簡單地以公務員之“德”作爲評價大學生之“德”的依據。我們只能以其閱歷和其應承擔的社會責任來界定其應盡之“德”。

　　“考生在‘德’方面過不了關，就進不了公務員隊伍。”周志剛說，如果按照這樣的思維，是否會因爲一點點缺德的“小事”就將他一棍子打死？因此，他認爲，如何界定“品德不良”對大學生來說，可能考察其“歷次考試有無作弊”還有所依據，但目前社會徵信體系仍不完備，要考察學生的社會誠信和污點記錄，具有相當難度。這就需要徵信體系的構建儘快跟進。同時，在沒有剛性和定量數據可依據之前，應明確不得以莫須有的“缺德”名義淘汰考生。

　　如何讓“考德”考得公平、公正，考得令人信服？

　　長沙理工大學新聞專業大四學生伍曉東說，考官對應考者所謂“德”的考察有着較大的“主觀裁量權”，“沒關係”的考生是否會因此被排斥在公務員預錄名單之外，影響考試的公平公正？

　　中南大學王昶教授認爲，在當今社會形勢下，公務員“考德”很有必要，但是如何操作卻存在着很大的問題，雖然也可效仿人力資源測評機制設計出一套獨特的道德考察機制，但是公務員考試龐大的基數使這種機制的可行性大打折扣。另外，考察學生在校時的道德表現是方法之一，但也存在着不夠客觀等問題。目前，我國缺乏除考試之外的另一種可行的考察機制，而建立一套完善可行的“道德考察”體系，尚需一個長期的探索過程。

　　“加強公務員‘考德’是一項系統工程。”公務員考試培訓專家張安威建議，只有在對公務員“德”的考察方面形成了完整的、系統的、科學的制度，才能真正做到公平、公正、公開、準確，這也有利於提升整個公務員隊伍的德育水平。作爲公務員考錄部門，應該慎之又慎，注重以德考德，給考生提供公平條件，劃定統一標準，規範自由裁量空間，這不僅是爲了保證考察的合理性，更是對考生權力的尊重。

　　截至18日16時，2012年度中央機關及其直屬機構公務員考試報名審覈通過人數已達228658人，已報考的職位由上午的8797個增加到9296個，已有審覈通過人數的職位佔到了總招錄職位數的88.7%，目前總競爭比例爲12.7∶1。其中，競爭最激烈的職位是國家民族事務委員會(職位代碼：801005001)，競爭比例已達到1015∶1，即已有1015名考生報考這一職位並通過考覈。另外，仍有1190個職位無人問津，專家提醒考生可以多關注一些無人報考職位。

　　初步統計發現，今年“國考”報名人數呈現直線上升狀態，到18日——報名的第四天，報名總體通過人數已經遠遠高於往年。根據以往經驗，“國考”報名高峯往往出現在第5天，但今年卻提前來臨了。

　　專家提醒，由於用人單位審覈比較嚴格，最長審覈期限爲48小時，因此考生要爲自己的報考預留一些審覈時間，建議考生儘快報考。

　　公務員陳尚前：公務員注重“考德”出發點是好的，目的是爲了整頓公務員隊伍、提升公務員素質、提高幹部質量。要保證公務員考德的公平公正性，需要注重以德考德。

　　私營企業主龍鵑：要建立道德考察的長效機制，對公務員的道德考察要長抓不懈，不能只在入職前考察，入職之後更要通過紀檢監察等方式予以長期監督。

　　網友荒原蜘蛛：“考德”能夠增強考生的社會責任意識和爲人民服務的意識，值得推廣。

　　大學生李浩：難道以前的公務員考試都不重視“德”？不少公務員是在上崗後纔開始墮落的，除了他本身的品德外，外界的誘惑等也是部分公務員沉淪的原因。

　　大學老師何慧：爲確保公平公正，有關部門應加強對公務員考試的監督力度，加快建立相關體制。