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據新華社電中國政府網20日公佈了《國務院關於加強環境保護重點工作的意見》(以下簡稱《意見》),就加強環境保護重點工作提出16條意見。《意見》指出,將實施有利於環境保護的經濟政策,積極推進環境稅費改革,研究開徵環境保護稅。
《意見》明確,凡依法應當進行環境影響評價的重點流域、區域開發和行業發展規劃以及建設項目,必須嚴格履行環境影響評價程序,並把主要污染物排放總量控制指標作爲新改擴建項目環境影響評價審批的前置條件。環境影響評價過程要公開透明,充分徵求社會公衆意見。對環境影響評價文件未經批准即擅自開工建設、建設過程中擅自作出重大變更、未經環境保護驗收即擅自投產等違法行爲,要依法追究管理部門、相關企業和人員的責任。
《意見》強調,地方各級人民政府要切實把環境保護放在全局工作的突出位置,列入重要議事日程,明確目標任務,完善政策措施,組織實施國家重點環保工程。制定生態文明建設的目標指標體系,納入地方各級人民政府績效考覈,考覈結果作爲領導班子和領導幹部綜合考覈評價的重要內容,作爲幹部選拔任用、管理監督的重要依據,實行環境保護一票否決制。對未完成目標任務考覈的地方實施區域限批,暫停審批該地區除民生工程、節能減排、生態環境保護和基礎設施建設以外的項目,並追究有關領導責任。
《意見》要求,把環境保護列入各級財政年度預算並逐步增加投入,適時增加同級環保能力建設經費安排。加大對重點流域水污染防治的投入力度,完善重點流域水污染防治專項資金管理辦法。加快建立生態補償機制和國家生態補償專項資金,擴大生態補償範圍。積極推進環境稅費改革,研究開徵環境保護稅。
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