首席評論

　　□晏揚

　　經濟發展了，日子好過了，誠信卻丟失了，道德也滑坡了，這是近年來人們的普遍慨嘆，也是較爲普遍的社會現實。因此，國務院日前召開常務會議部署制訂社會信用體系建設規劃，將“大力推進政務誠信建設”作爲誠信建設的一項重要內容，可謂正當其時。加強誠信建設的重要性無須贅述，國務院常務會議已作出簡明扼要的概括：“良好的社會信用是經濟社會健康發展的前提，是每個企業、事業單位和社會成員立足於社會的必要條件。”換言之，一個不講誠信的社會，經濟不可能持續健康發展，人們不可能過上高品質生活，甚至無法在社會上立足。

　　誠信缺失，每個人都會成爲受害者；重建誠信，需要每個社會成員共同努力。儘管如此，我仍然要說，誠信建設之基在於政務誠信，需從各級政府和官員做起，帶頭講誠信，沒有政務誠信、官員誠信，就不可能有社會誠信、商務誠信、民衆誠信。也可以說，眼下的誠信缺失，根源之一就是某些政府部門及官員不講誠信———如若不信，10月20日《人民日報》的一篇報道即爲典型例證：

　　山東省樂陵市丁塢鎮西樑村委會將幾百畝耕地租給外地人種楊樹，村民萬連雲的18畝承包地被人哄搶。爲了要回承包地，身患先天性小兒麻痹症的萬連雲上訪3年，山東省農業廳認定萬連雲的訴求有理，但“回到地方就是解決不了”。萬連雲繼續上訪，終於在2010年8月的一天，樂陵市委書記親自接訪了他，並拍胸脯對萬連雲說：“代表市委、市政府保證3到5天內給你辦理。”可是直到現在，萬連雲仍沒有要回自己的承包地，問題訴諸法院也被當作皮球踢。

　　“代表市委、市政府保證”都不算數，你讓老百姓如何相信政府、怎能相信官員拍胸脯！連堂堂市委書記都做不到言必行、行必果，政府及官員又有什麼資格去教育老百姓講誠信！實際上，萬連雲的遭遇並非個案，或者說，他的遭遇能被媒體曝光已屬不幸中的幸運，更多老百姓被地方政府和官員忽悠，苦水只能往肚子裏咽。與此同時，拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人的“三拍”官員也並非個別，他們不以守信爲榮，也從不以失信爲恥，而在很多熱點事件中，一些官員撒謊早已司空見慣，甚至成了一種“危機公關”的手段。

　　官員不誠信的影響極其惡劣和巨大。一方面，所謂“上行下效”，官員不誠信對民衆具有惡劣的示範效應———連官員都不守信用，我爲什麼要守信用？另一方面，官員自己不誠信，自然沒有底氣倡導誠信，更沒有底氣懲戒社會上的失信行爲。官員不誠信猶如污濁不堪的水源，源源不斷地污染着社會誠信的江河湖海，不堵住這個污染源，社會誠信就不可能恢復清明的生態。所以，在加強誠信建設過程中，各級政府和官員不要總想着“教育人民”，而要首先強調“自我教育”。

　　正是在這個意義上，黨的十七屆六中全會將“大力推進政務誠信”擺在了誠信建設的首要位置。如何推進政務誠信、官員誠信？千條萬條離不開一條，那就是“使作假失信者受到懲戒”。政府說話不算數，就要嚴厲問責；官員撒謊，就要摘掉其烏紗帽，以此昭告天下失信可恥、官員失信更可恥，不配再做人民的公僕。若能如此，則重建社會誠信可期，社會信用環境必將爲之一變。

　　晏揚