近年來，天津市北辰大地勁吹殯葬改革新風。窗明几淨、風格素雅的骨灰堂逐步取代了散落無序的亂葬墳頭，鮮花寄情、網絡追思的文明祭奠沖淡了亂放鞭炮、亂燒冥幣的喪葬陋習。北辰“堅守於理念，執着於精神，成就於創新”的殯葬改革已經取的得了明顯成效，走出一條健康科學的發展之路。

　　要破除陳習了幾千年的殯葬舊俗，不可能一蹴而就。隨着北辰經濟社會改革的不斷深入，一個個現實問題擺在眼前。

　　平墳還田“年年平、年年起”，“平了東頭，起西頭”，骨灰二次裝棺埋葬屢禁不止，百姓和政府打起了“游擊戰”，而政府面對的卻是一場周而復始、應接不暇的“持久戰”。

　　風電產業園、陸路港物流裝備產業園、現代醫藥醫療器械工業園3個市級示範園區建設項目及京津路黃金走廊、北辰道、九園公路、濱保高速、京滬高鐵等道路改擴建工程正在如火如荼的建設，而規劃用地上的坐坐墳塋如不及時遷出，勢必影響工程進度，阻礙北辰經濟發展。遷出的墳塋如不合理安置，必然會出現反覆，甚至激化羣衆矛盾，破壞和諧穩定大局。

　　工業化發展需要殯葬改革加快步履，城市化進程企盼文明新風拂面，人民羣衆多樣化的殯葬需求急需新措施的出臺。

　　爲了破解一個個難題，北辰區民政局進行了深入的調研，並多次召開殯葬改革推動會，集中力量分析原因，制定切實可行的改革方案，最終提出要“大力推行公益性骨灰堂建設”。平墳還田只堵不疏，將逝者的骨灰進行合法的安置纔是解決問題的根本。只有將平墳還田與公益性骨灰堂建設統一起來，疏堵結合，才能事半功倍。

　　早在80年代初，北辰區就開始興建公益性骨灰堂，到2000年底陸續建成14座。但由於部分老骨灰堂年久失修、設施不完備，管理欠規範，加之羣衆不認可這種骨灰存放形式，使公益性骨灰堂沒有發揮應有的作用。同時，隨着全區人口的不斷增長和平墳還田工作的日益深入，現有骨灰堂已經不能滿足北辰發展的需要。

　　爲此，北辰區找準方向，着眼經濟發展大局，堅持從四個方面突破，全面推進鎮村公益性骨灰堂建設。

　　一是以點帶面。2008年，北辰區率先在西堤頭鎮劉快莊村開展試點，區鎮兩級投資65萬元對該村原骨灰堂進行改擴建和裝飾美化，使其規模由幾百盒擴大到6000盒，並健全了祭奠、紀念等配套功能設施。當年清明節前，區民政局協助劉快莊村開展了大規模集中清墳工作，整合出土地300多畝。又年，劉快莊村650畝耕地中的507座墳頭全部平遷，基本實現整合土地資源和推進殯葬改革的雙重效益，爲物流園區建設、津寧快速、北環鐵路重點工程開工建設掃清了障礙，爲帶動鎮村經濟發展備足後勁。劉快莊村也因此成爲了北辰區首個無墳村。試點工作的成功使越來越多的鎮、村看到了建設帶來的實實在在的效果，也更加堅定了北辰加快公益性骨灰堂規範化建設的步伐。

　　二是政策扶持。區政府於2008年出臺了《北辰區關於鎮村骨灰堂規範化建設的實施意見》，明確提出要通過科學規劃、合理佈局，對原有骨灰堂進行改擴建，並在此基礎上新建一批，確保每鎮一座，規模與鎮村的人口發展計劃相一致，以滿足域內至少15年的骨灰存放量。建築設計風格要樸實典雅、莊嚴肅穆、文明向上。在資金上，政府對每平方米建築面積補助500元。政策的出臺無疑給了骨灰堂建設工作莫大的動力。各鎮村紛紛依據區政府實施意見，結合自身實際，制定方案。

　　三是宣傳發動。區民政局多次召開會議，跟鎮村黨員幹部、村民代表講政治、算經濟賬，擺清公益性骨灰堂服務鎮村經濟發展的重大意義，使黨員幹部羣衆的思想認識得到大幅提升。區、鎮、村民政幹部走村入戶，發放宣傳材料，大力宣傳相關政策。村中隨處可見宣傳標語，宣傳車繞着村子不間斷廣播。對心存疑慮的村民，民政幹部加班加點，逐個登門，個別動員。強勢的宣傳起了作用，公益性骨灰堂得到了絕大多數羣衆的認可。

　　四是部門聯動。建設前期，各鎮在廣泛徵求各村級組織意見的基礎上，履行民主程序，制定適合本鎮實際情況的骨灰堂建設方案。區成立了由主管副區長爲組長、民政局、區建委、規劃局、國土資源局、紀檢監察局、財政局等多個部門組成的公益性骨灰堂規範化建設領導小組，負責對方案的可行性進行研究。各鎮聘請專業單位對新、改擴建骨灰堂項目進行設計，規範工程標準，報區建委把關後，招標建設。建設中，各鎮建管站負責工程質量，區建委和民政局抽專人檢查監督。完工後，由民政局、建委組織有關部門和人員進行驗收，提出驗收意見，報區建設領導小組審批。各部門各司其職，上下聯動，環環相扣，保障工程各個環節有指導、有實施、有監督，使各建設項目得以順利完工。

　　截止目前，大張莊鎮、劉快莊村、青光村、東堤頭村、李家房子村5所骨灰堂完成了新改擴建任務，並已投入使用。佔地近40平方公里的風電產業園、現代醫藥器械工業園、陸路港物流裝備產業園等工業、農業產業園區的規劃用地已基本遷墳完畢。全區骨灰堂建築面積累計增加到1.985萬平方米，最大存盒量達到26.45萬個。

　　公益性骨灰堂的成功運行，爲北辰的殯葬改革注入了嶄新的希望。實現了社會效益與經濟效益的雙躍升。

　　村民劉大爺動情的說：“村裏的骨灰堂建的好，我們把親人骨灰安置在這裏很放心，存放又不花錢，村民都很滿意。如今，好多大企業願意來投資，我們也得了實惠，我閨女、兒子都在開發區上班。我們老兩口也住進了樓房。”

　　殯葬不僅是一個傳統風俗問題，更是一個社會發展問題，唯有從傳統殯葬風俗中破繭成蝶，才能讓區域經濟獲得永續的發展動力。

　　2008年以來，區民政局牽頭，在每年“清明”、“陰曆七月十五”、“陰曆十月一”等羣衆祭掃集中時期，積極協調全區各單位開展“集中勸阻亂燒紙錢”活動。設立焚燒點，確定責任單位，分片治理。區文明辦、民政局、教育局聯合向在校學生髮放《致家長一封信》，號召師生及家長自覺遵守《市民文明公約》、《市民行爲守則》，摒棄亂燒紙錢的陳規陋習。三年多來，機關幹部帶頭、居委會人員協助、志願者參與，全區上下嚴防死守，使勸阻活動得到了羣衆的廣泛認可，大家自覺到“指定焚燒點”祭奠，秩序井然，主幹道兩側基本無亂燒紙錢現象發生。

　　2010年，北辰再次創新思路，配合“陰曆七月十五”勸阻燒紙活動，以果園新村街爲試點，舉行了“首次社區文明公祭活動”。居委會代表向社區居民發出倡議，希望大家摒棄亂燒紙錢的陳舊行爲，自覺採取鮮花、網絡祭奠，家庭追思會等綠色環保形式追憶逝者。500餘名居民參加了此次活動，他們紛紛將點燃的白色蠟燭放在心型“祈福臺”上，並向故人敬獻鮮花。

　　同年，北辰區民政局聯合有關部門，舉行了一場大規模“綠色”全免費集體安葬儀式，將殯葬祭奠，賦以綠色、環保的主題。整個過程莊重、肅穆，281位逝者長眠於佔地一千多平米的環保墓區內。逝者的骨灰全部採用可降解骨灰盒裝載，對土壤和水質均不造成污染，並能使土地資源和水資源得到循環利用。

　　北辰殯葬改革工作取得了跨越式的發展，傳統的喪葬禮俗中吹出了一股文明新風。“十二五”期間，北辰區將進一步推進公益性骨灰堂建設，使其滿足區內十五年以上的殯葬需求，從而徹底解決土葬和骨灰二次裝棺埋葬問題。同時，強化宣傳教育，使文明節儉辦喪事、低碳祭掃憶故人成爲羣衆的自覺行爲。相信假以時日，那些陳風舊俗定會成爲歷史，北辰大地上必將唱響殯葬改革的文明樂章。