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商務部直屬機關團委鄧勇:
這個月,商務部青年赴吉林延邊開展了一次“下基層、知民情、解難題、惠民生”主題實踐活動,我帶隊參加了這次活動,一路上也對青年幹部與基層的關係進行了一些思考。
第一,青年幹部非常需要基層鍛鍊。我1979年出生,具備幾乎所有80後“三門”幹部的典型特徵,沒有在基層艱苦環境磨練過,大學畢業就直接進入商務部,對國情社情民情缺乏瞭解,想問題辦事情比較理想化,容易脫離實際。這些不足在基層工作時表現尤爲突出,比如活動中我與幾位同志計劃安排一次商務惠農政策宣講會,本意是將有關“萬村千鄉”、“家電下鄉”等政策向當地幹部羣衆作簡要介紹,同時瞭解這些政策的落實情況,但在與當地幹部交流中我得知,延邊州朝鮮族佔37.7%,40週歲以下的人大部分都去韓國打工了,每年向國內的匯款佔該州GDP的將近一半,他們最關心的是勞務外派政策而非內貿政策。聽了這些介紹,我的臉騰地一下就紅了,後悔當初沒有就宣講方案與地方同志進行充分溝通,沒有抓住當地羣衆最關切的問題。這些切身經歷讓我深刻認識到,作爲一名機關青年幹部不能只會坐而論道,更重要的是熟知國情社情民情,必須到基層一線補上這一課。
在機關久了容易滋生一些“衙門”作風和習氣,習慣看材料聽彙報,越來越難以深入到基層一線,不同程度地存在“庸懶散”現象。在深入田間地頭、工廠企業調查研究,第一次看到“互市貿易”和“內貿外運”的實體時,深爲羣衆的創造性實踐所折服,對國情的瞭解也更加生動具體。我感到,只有在基層實踐的火熱熔爐和生動課堂中,青年幹部纔有可能真正瞭解國情社情民情,才能真正錘鍊作風、增長才幹。
第二,基層非常需要青年幹部。基層最需要我做什麼?這是我無數次問自己的一個問題。是幹農活嗎,是獻愛心嗎,是政策宣講嗎?恐怕都不是。青年幹部是機關工作的一支重要力量,大部分基礎性、事務性工作都由我們來完成,青年幹部的思維和行爲方式直接影響政策制定執行的科學性和有效性。在考察調研中,我發現部分宏觀政策在基層的落實情況值得進一步研究。比如,對出口企業補貼的政策門檻是300萬美元,這意味着年出口額300萬美元以上的企業才能享受財政補貼。但事實上最需要補貼的卻是那些出口額300萬美元以下的中小企業,他們創造了大部分的就業機會和稅收,但是政府對他們能提供的優惠卻不多。在基層,我聽到最多的話就是,“小鄧,我們這裏有不少好規劃,就缺政策和資金支持,以後有什麼大項目可多想着我們。部長和司局長我們很難見到,希望你能夠把我們的意見和建議帶回去”。基層鍛鍊促使我對自己角色進行重新定位,新的認識倍增我前進的勇氣和動力,在今後的工作中我一定竭盡所能爲基層幹部羣衆辦實事、解難題。
第三,基層與青年幹部之間非常需要一條綠色通道。我覺得,目前青年幹部下基層的實踐活動非常好,主題鮮明、內容豐富、成效明顯。不足之處可能是走馬觀花多、下馬看花少,感性認識多、理性思考少,迎來送往多、駐戶蹲點少。此外,我們在實踐點選擇、人員保障、經費支持、總結考評等方面也都碰到不少新情況、新問題。因此必須在基層和青年幹部之間搭建一條綠色通道,否則就會因人而變,因時而異。通過調研我認爲,要徹底解決這個問題,關鍵是要進一步發揮組織人事部門作用,從幹部人事制度建設角度把軟約束變成硬任務,在機關上下形成幹部出自基層、領導來於一線的普遍共識,只有這樣才能真正實現青年鍛鍊有收穫、基層羣衆得實惠、事業發展增動力的生動局面。(三篇發言稿略有刪節)
(來源:光明網-《光明日報》 )
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