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爲期兩天的二十國集團(G20)第六次領導人峯會今日起將在法國南部海濱城市戛納舉行。在當前歐債危機陰霾未散、美國經濟復甦步履維艱、大多數新興經濟體面臨保增長與抑通脹兩難困境的背景下,中國則憑藉經濟的穩健表現而被外界稱爲世界經濟增長的“決定力量”,甚至有外媒評論稱,中方將在此次峯會上掌握主動權。
全球經濟保增長二十國集團被寄予厚望
如果說傳統的經濟強國如今普遍遭遇困境,那麼包含中國在內的二十國集團則成爲了此次金融危機之後世界避免陷入“二次衰退”的中堅力量。
經濟合作與發展組織(經合組織)祕書長安赫爾·古里亞10月31日公開呼籲二十國集團採取“大膽措施”,推動世界經濟重返快速復甦軌道。
古里亞表示,如果二十國集團不果斷採取行動,世界經濟增長將前景黯淡。當務之急是採取果斷行動,恢復信心,實施適當政策,恢復公共財政的可持續性,並維護經濟長期增長。經合組織呼籲二十國集團各成員央行繼續向金融市場提供充足流動性,以緩解銀行業融資緊張的狀況。
同樣,歐洲理事會常任主席範龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐於10月30日對二十國集團其他成員領導人發表聯名信,呼籲各成員採取共同措施重建市場信心、實現經濟增長、保持金融穩定,同時承諾將切實執行歐盟最近達成的一系列應對歐債危機措施。
兩位歐盟領導人在信中呼籲各成員發揚二十國集團的集體精神。他們說:“在當前經濟形勢下,二十國集團其他成員必須本着承擔共同責任和實現共同目標的精神采取共同措施。”歐盟期待本次峯會能夠重建經濟增長、解決全球宏觀經濟不平衡。
據悉,在此次戛納峯會上,法國也將提交一份行動計劃。主要內容包括:發達經濟體將實施明確、可靠、具體的財政整頓措施;新興經濟體將在必要時調整宏觀經濟政策,保持經濟增長勢頭,減輕通脹壓力,增強應對資本流動衝擊的能力。所有G20成員都應進一步推動結構改革,提高潛在增長率並擴大就業。
中國在G20峯會掌握主動權
今年7月以來,歐債危機愈演愈烈,威脅到歐洲銀行業穩定,並呈現向歐元區核心國家蔓延的態勢,成爲世界經濟增長主要威脅之一。歐債危機必將成爲二十國集團戛納峯會的一個焦點。而以中國爲代表的新興經濟體會否出手援歐更是備受關注。
香港大公報11月2日的報道稱,中國官員承諾積極支持歐洲克服債務危機,但尚未明確表示要向歐洲財務穩定基金投資。歐洲官員承認,急切期待中國金援已使中國在將於法國舉行的G20峯會上掌握了主動權。
不過,對於備受關注的中國援歐問題,中國財政部副部長朱光耀日前強調,戛納峯會不會討論二十國集團成員向歐洲金融穩定工具(EFSF)出資或購買歐債的問題,這不在峯會的議程內。中國外交部副部長傅瑩此前已指出,“歐洲不是沒有能力救自己,中國拯救歐洲的問題並不成立。”
法國卡米亞克資產管理公司副總經理埃裏克·勒考斯接受中國媒體採訪時表示,新興市場國家的高速增長將支持世界經濟發展,但新興市場國家經濟還沒有強大到可以拯救世界經濟的地步。
國際貨幣體系改革依然面臨挑戰
鑑於現行國際貨幣體系存在種種弊端,不能較爲全面反映全球經濟格局;同時,新興市場國家經濟實力上升,使得國際貨幣體系改革具有必要性。法國希望戛納峯會就國際貨幣體系改革思路取得共識,特別是提出資本流動管理的建議,爲應對金融系統性風險加強制度框架建設,推行新興市場國家貨幣國際化的地區安排,改善國際貨幣基金組織(IMF)對國際金融體系的監督。
10月15日召開的二十國集團財長會議支持新興經濟體繼續採取更多由市場決定的匯率制度,增強匯率彈性以反映經濟基本面,同時重申匯率的過度和無序波動將影響經濟和金融穩定。會議期待戛納峯會前,有關各方能在現有標準的基礎上,在擴大特別提款權貨幣籃子方面取得進展,以推進國際貨幣體系改革進程。
中國人民銀行國際司司長張濤日前對媒體表示,中國支持在尊重現行籃子貨幣標準下改革國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子,以提高特別提款權的代表性、穩定性和吸引力。
在二十國集團領導人第六次峯會即將舉行之際,中國國家主席胡錦濤當地時間2日晚在戛納會見了法國總統薩科齊。兩國元首就雙邊關係和二十國集團領導人戛納峯會相關問題交換意見。
胡錦濤首先感謝薩科齊總統和法方爲中方出席二十國集團領導人戛納峯會所作的精心安排和熱情接待。他表示,這是今年以來我們第三次會晤,每次會晤都就雙邊關係、世界經濟形勢、二十國集團有關事務及重大國際問題深入坦誠交換意見,達成許多重要共識。
胡錦濤指出,當前,世界經濟復甦仍面臨諸多不穩定不確定因素,國際社會對戛納峯會十分期待。中方積極支持法方辦好峯會,希望二十國集團繼續發揚同舟共濟、合作共贏的精神,通過峯會向國際社會傳遞保增長、促穩定的明確信號。希望各方共同努力,把戛納峯會開成一個團結、合作、共贏的會議。
薩科齊表示,法方對中方爲籌備二十國集團領導人戛納峯會所作努力表示讚賞,願同中方加強協調合作,同有關各方共同努力,推動峯會取得積極成果。
胡錦濤表示,歐洲是世界第一大經濟體,沒有歐洲經濟復甦就沒有全球經濟復甦,沒有歐洲經濟發展世界經濟就會受到影響。日前歐盟制定的解決歐洲債務問題的一攬子方案,體現了歐盟對解決歐洲債務問題的決心和意志。希望該計劃的落實有利於解決歐洲面臨的困難,有利於歐洲經濟恢復和發展。解決歐洲債務問題主要還是要靠歐洲。我們相信歐洲完全有智慧、有能力解決債務問題。中國一直支持歐洲一體化進程。2008年國際金融危機發生以來,我們一直支持歐洲爲應對國際金融危機衝擊、實現經濟復甦作出的努力。我們希望歐洲好,重視發展中法關係、中歐關係。
薩科齊表示,歐洲承諾解決債務危機,願爲此作出自身努力,並同國際社會加強合作。法方重視中方作用,讚賞中方對重大國際問題的關注,願同中方保持密切溝通和磋商。
王岐山、王滬寧、戴秉國等參加上述活動。
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