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國際原子能機構(IAEA)8日晚在維也納就伊朗核問題發表最新報告,對伊朗核計劃可能具有軍事用途的問題“表示嚴重關切”。該機構總幹事天野之彌在報告中說,IAEA自2002年便開始對伊朗的核武開發表示關注,此後一直從伊朗及相關國家獲取信息進行調查,經過對所掌握的廣泛信息進行嚴格、全面和可靠的評估後認爲,至少到2003年底前,伊朗曾“有組織、有系統地”從事“與核爆炸裝置有關的”活動。
報告表示,直到去年,伊朗方面可能仍在繼續從事涉及核武器研發方面的活動,包括試製相關構件,進行有關測試和試驗等,並暗示這些活動中有的現在很可能仍在進行。IAEA認爲自己獲得的信息是可信的,但並沒有提及信息的來源國家,只表示是“從相關國家提供的信息”,而對伊朗提供的各類答覆卻表示懷疑。
這是迄今爲止,IAEA就伊核計劃是否具有軍事用途問題進行的最爲明確的表態。但總體來說,這份報告仍未就伊朗現在是否試圖製造核武器的問題得出明確結論。
伊朗稱報告含有“政治動機”
伊朗總統內賈德9日說,伊朗不需要原子彈,但也不會在發展核能的道路上退後一步。IAEA屈從於美國等西方國家的壓力已經失去了信譽。伊朗國防部長瓦希迪8日說,伊朗已準備好應對任何軍事打擊,伊朗有能力應對任何威脅。
伊朗外長薩利希則強調,伊朗不接受IAEA關於伊朗致力於擁有核武器的報告,稱這份報告沒有確鑿證據證明伊朗擁有核武器。伊朗常駐IAEA代表蘇丹尼耶8日批評新報告“帶有政治動機,是一個歷史性的錯誤,將嚴重損害該機構公信力”。他表示,這份報告重複以往對伊朗的各種指控,並無任何新意。
《伊朗外交》網站8日發表社論認爲,國際原子能機構作爲一個聯合國的技術機構,應該保持其政治中立態度,因此不應讓報告在發佈前就公之於衆,事實證明,一些國家事先已經知曉報告內容。而從媒體的報道來看,美國、英國和以色列在新報告出臺前大談“對伊動武的可能性”。
黎巴嫩新聞網的評論認爲,伊朗並不需要對以色列的“打擊”作出明確迴應,原因有兩點:第一,鑑於打擊的代價極高,以及美國的反對立場,伊朗並不確定以色列是否會對其進行軍事打擊,以及何種打擊;第二,伊朗與美國和以色列目前都處於政治與政策直接對抗的層面,軍事對抗還沒有表面化。評論分析認爲,以色列大肆宣傳的目的是讓自己擺脫在地區被孤立的處境,伊朗目前正準備填補美軍撤離伊拉克留下的空缺,而美國在阿富汗、敘利亞等問題上也受到了伊朗的牽制,因此兩國的微妙關係中,伊朗處於暫時優勢,但也面臨多種挑戰。目前,伊朗已做好了與美國就一切關心的問題進行直接或官方對話的準備,但美國還不敢將對話公開化或全面化。
西方威脅加大制裁
歐盟一位發言人9日表示,IAEA的報告“特別強調該機構證實了伊朗將核設施用於軍事用途的可能性,嚴重改變了伊朗發展核計劃的性質”。德國外交部呼籲對伊朗施加“更大的政治和外交壓力”。法國外長朱佩認爲,對伊朗的制裁應更加嚴厲,但“必須盡一切努力”避免軍事衝突。
美國國務院發言人紐蘭8日稱,由於美方剛剛獲得相關報告,因此暫不作評論。有美國政府高級官員稱此報告的出臺爲“重要事件”,並指出報告中提到的伊朗曾從事“與核爆炸裝置有關的”活動是“核武開發的指標”。但也有美國媒體指出,報告“並未提出證據表明伊朗作出了製造核彈的戰略性決策”。
儘管奧巴馬政府官員避免輕言戰爭,但美國國內不乏針對伊朗的強硬聲音。美國退役陸軍上將基恩近日在國會衆議院作證時強烈批評政府對伊朗“協商、孤立和制裁”的政策是完全失敗的,他警告稱“一個擁有核武器的、不受制衡的伊朗”即將成爲“世界的噩夢”。美國伊朗問題專家特瑞塔·帕爾西認爲,在新報告出臺後,下一步美國和歐洲國家將推動安理會對伊朗實施更爲嚴厲的制裁。
以色列總理辦公室9日發表聲明說,政府正在研究這份報告,稍後再對報告作出正式反應。
以色列議會外交與國防事務委員會主席沙烏爾·莫法茲9日表示,IAEA報告有助於世界認清伊朗的真實意圖,並採取相應行動。目前國際社會應加大對伊朗制裁使其經濟陷入癱瘓,“軍事行動對以色列來說是最後的、也是最壞的選項,但是任何一種選項都必不可少,我們不會接受一個擁有核武器的伊朗。”
以色列知名軍事防務記者阿莫斯在《國土報》上撰文說,IAEA的報告有助於美國牽頭在聯合國安理會通過決議對伊朗實施更爲嚴厲的制裁,由此不難理解以色列爲什麼會在幾天前釋放出要攻打伊朗的消息,其目的是使國際社會的注意力提早轉移到伊朗核威脅上來。
美國有線電視新聞網報道稱,美國軍方及情報機構正日益擔憂以色列可能對伊朗發起打擊,美方正嚴密監控以色列與伊朗的相關動向。也有美國分析人士認爲,以色列最近放出軍事行動風聲是爲了迫使西方對伊朗採取新的制裁、施加更大壓力。
中方正在研究IAEA報告
中國外交部發言人洪磊9日在例行記者會上說,中方正在研究這份報告。中國反對核武器擴散,不贊成中東地區任何國家發展核武器。伊朗作爲《不擴散核武器條約》締約國,承擔了核不擴散國際義務。
洪磊表示,中方一貫主張通過對話與合作解決伊核問題。六國機制與伊朗開展認真務實的對話,國際原子能機構與伊朗加強合作,是尋求伊朗核問題全面、長期、妥善解決的正確途徑,也是當務之急。我們希望國際原子能機構秉持公正、客觀的立場,積極致力於與伊方通過合作澄清有關問題。伊朗方面也應顯示靈活和誠意,與機構進行認真合作。總之,所有有關各方都應該多做有助於促進對話與合作的事。
洪磊強調,避免中東地區安全形勢出現新的動盪,符合中東地區國家和國際社會的共同利益。中方將本着對國際核不擴散機制和中東地區和平穩定高度負責的態度,繼續與有關各方和國際原子能機構保持溝通,堅定不移地推動伊核問題對話合作進程,爲和平解決伊核問題的外交努力發揮建設性作用。
俄羅斯外交部8日晚發表聲明說,IAEA的報告無助於問題的解決,反而成爲局勢惡化的催化劑。聲明指出,在正式散發給國際原子能機構成員國之前,這份報告已經成爲各種炒作、謠言和政治化爭論的源頭,使之可信度受疑。俄羅斯外交部副部長根納季·加季洛夫9日在莫斯科說,俄方反對出臺新一輪對伊朗的制裁措施。
(本報布魯塞爾、開羅、莫斯科、華盛頓、伊斯蘭堡、北京11月9日電記者張傑、焦翔、張夢旭、張曉東、王恬、牟宗琮、楊謳、彭敏)
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