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在執法環境發生深刻變化的背景下,公安執法理念應當如何調適達到最佳效果?在警力不足,一線民警普遍加班加點,處於超負荷運轉的情況下,如何營造寬鬆、人文的警營氛圍愉悅身心、緩解壓力、激勵士氣?如何多出精品,增強公安文化產品的影響力、滲透力?這是當下全國公安機關上上下下認真思索的問題。
公安文化建設其實是個老話題。作爲一個富有鮮明職業特色的羣體,公安機關較早提出了“公安文化”的命題,明確“文化育警”的戰略方針。經過多年的摸索、錘鍊、積澱,全國公安機關已經形成特色鮮明、形式多樣的文化活動,公安文化已經成爲事業發展進步的重要力量源泉。
一次精神的艱難跋涉
“不管是有苦有累,不管是有傷有痛,都會把溫暖送到你的手上,都會用激情唱響你的心聲……”2011年5月26日,伴隨着這首《一路真情》,“公安文化基層行”文藝小分隊再啓征程,深入新疆、青海、甘肅、寧夏、西藏5省區進行慰問演出。
一個月的時間裏,36名隊員穿越帕米爾高原,走過黃土高坡,挺進騰格裏沙漠,奔波在青藏高原上,行程3萬公里,爲西部幹警和各族羣衆慰問演出44場。
這是一次精神的艱難跋涉。在生命禁區那曲,在極度缺氧、零下5攝氏度的低溫裏,小分隊堅持舉行了5場慰問演出。隊員劉青玲由於強烈的高原反應,堅持演完節目後吐血昏倒在後臺。
“我們的民警在哪裏,歌聲就要送到哪裏。”文藝小分隊的隊員們堅持爬上了海拔5300米的新疆喀什地區紅其拉普邊防前哨站,在遠處雪山的注目下,在高原烈日的炙烤下,隊員們爲20餘名公安邊防戰士送上了深情的演出。一位網友在“公安文化基層行”文藝小分隊的微博上留言:你們竟然把節目送上了紅其拉普,讚歎!!!感動!!!
小分隊所到之處,受到了各族羣衆的熱烈歡迎。在西藏聶榮縣,聽說文藝小分隊來了,牧民們騎馬從幾十裏外趕來;在新疆黑甲山,羣衆在歡快的節奏中與當地民警、小分隊隊員手拉手跳起舞蹈。
據瞭解,自2006年以來,公安部曾先後4次組織“公安文化基層行”活動,行程40多萬公里,深入到全國各個省區市的基層單位進行了260餘場慰問演出,受到了基層民警和羣衆的一致好評。
國務委員、公安部部長孟建柱在接見文藝小分隊隊員時說,“公安文化基層行”是公安文化工作的一次創舉,也是和諧警民關係建設的成功實踐。文藝小分隊赴基層慰問演出的成功經驗表明,公安文化是公安事業不斷髮展進步的重要力量源泉,是百萬公安民警的精神家園,具有重大而獨特的意義。
一場警民的深刻對話
“警民攜手心相連,歡天喜地過大年”。1986年,公安部舉辦第一屆春節電視文藝晚會,自此之後,公安部連續舉辦了25屆公安春晚,不僅成爲每年春節熒屏上的一道亮麗風景線,更成爲中國公安文化建設一年一度的記憶。
如今的公安部春晚在中央電視臺每年農曆大年初二有了固定不變的播出時間,坐穩了中國春節四大春晚的位子。
“25年來,節目一直在變,但是鮮明的公安文化特色從來沒有變過,搭建警民公共關係平臺的目標一直沒有變。”公安部有關人士表示,公安春晚已經成爲向人民彙報工作、密切警民關係、傳播陽光執法的文化平臺。
隨着互聯網和信息技術的深入發展,微博等新型網絡傳播渠道層出不窮,構建警民關係被置於全新的背景之下。熟悉網絡傳播規律,運用網絡話語進行文化層面的對話變得尤爲重要。
全國公安機關敢爲人先,積極運用微博工具迴應網民關切,以平等、包容的心態展開對話、交流,把微博建設爲構建警民關係的又一平臺。據悉,目前,警方在新浪網、騰訊網開設的政務微博已達到4000餘個,經過認證的民警個人工作微博約有5000個,擁有數千萬“粉絲”,社會影響不斷擴大。有媒體界人士這樣評價公安微博:在當前的政務微博中,公安微博無論覆蓋面還是影響力,都是一枝獨秀。
一個安放身心的家園
2004年12月,全國公安文學藝術聯合會成立,這是全國政法系統成立的第一家文聯。中國作家協會會員、上海市公安局《人民警察》雜誌社的李動聽到這個喜訊,第一個感受就是“我們終於有了一個自己的家”。
“在這支隊伍裏,有太多驚心動魄的故事可以訴說,有太多感人肺腑的事蹟需要宣傳。”公安部有關人士表示,在和平年代,廣大公安民警貢獻突出,犧牲也最大。“天天有犧牲,時時有流血”可以說是公安工作的真實寫照。僅2006年到2010年的5年裏,全國因公犧牲民警就有2182名,因公負傷的多達15734人,平均每天犧牲1至2名警察。
“要把力量往基層使。”公安部有關負責人介紹,全國公安機關準確把住了公安文化建設的主體,這個主體就是廣大公安幹警,尤其是戰鬥在一線的基層幹警。把住這個主體,公安文化就能獲得長遠的生命力。
這位負責人表示,公安部將引導全國公安機關繼續做好人才挖掘、培養工作,把建設公安文化當做一項長遠大計抓好,讓廣大公安幹警真正有職業的榮譽感、有身心的愉悅感、有精神的歸依感。
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