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據新華社北京11月9日電意大利政壇8日達成妥協,反對黨以不投票“零反對”的方式在議會“放過”政府2010年度財政報告,以此爲交換,失去政治支持的貝盧斯科尼當天表示有意辭職。與此同時,在希臘,一夜艱苦磋商也未能如期誕生新的聯合政府。意大利和希臘的政壇動盪,顯示歐債危機的消極影響正在向政治和社會層面蔓延。
意大利和希臘當前的情況有相似之處。其一是財政和債務狀況持續惡化。其二是政治鬥爭加劇。作風強硬的帕潘德里歐多方努力,甚至不惜使出全民公決之計,但仍未能擺脫政治窮途,而政壇老將貝盧斯科尼當下的境況,也是政治資源耗盡的無奈結果。其三是社會矛盾難以消解。受歐元區財政紀律政策和償債契約約束,希臘和意大利都必須力行財政緊縮和經濟福利改革措施,並因此負擔梳理民意的艱難任務。
如同一個病人,如果多個臟器相繼出現問題,施藥或者手術都會產生毒副作用,而且往往相互牽扯,大大消抵救治效果。當前的意大利和希臘就是這樣。債務危機掣肘財政政策、制約政治決策,激化政治鬥爭和社會矛盾;後者產生反作用,令債務危機的應對苦無迴旋空間。難怪英國《金融時報》的文章說,窘迫的局面將使(希臘、意大利)新總理成爲“最不討好的政府領導人”。
在歐元區及歐盟層面,也出現債務危機與政治決策之間更趨明顯的矛盾。
及至當下,歐債危機逐漸“變異”,越發顯現出經濟和政治二元性危機,而且二者相互制約,衝抵着歐元救助政策措施。
歐盟國家完全有實力、有能力解決債務危機,這是各方目前一致的看法。關鍵在於拿出決策力和行動力。然而,歐元區17國乃至歐盟27國如何在政治、政策和措施上的協調一致,正是一體化當前階段最大的機制性矛盾。如何臨危攜手,在應對債務危機進程中拓出一條更寬的一體化之路,歐洲國家同時面臨着挑戰和機遇。
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