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【美國《華爾街日報》網站11月12日報道】題:德國抗拒預算緊縮(記者威廉·波士頓安德烈亞斯·基斯勒馬賽厄斯·裏克爾)
隨着德國完成對其2012年預算的最後修改,一個狀況變得日益明顯,那就是,在不斷惡化的債務危機迫使其他大國進一步勒緊褲腰帶之時,這個歐洲最大經濟體顯然是個例外。
德國目前的失業率爲幾十年來最低,政府仍然能夠找到資金,用於基礎設施建設、削減所得稅並通過購買歐洲航空防務和航天公司的股票來維持德國對這個法德航天集團的影響力。
而在歐洲第二大經濟體法國,爲了維持3A評級,政府已經提出兩個緊縮預算方案。希臘政府被迫大幅削減公共部門薪資並關閉重要公共服務部門,甚至關閉一些醫院。而世界上最大的經濟體之一、七個主要工業國集團成員意大利正在接受國際貨幣基金組織的監督。當然,德國無法避開全球經濟放慢。歐洲委員會本週作出預測,德國國內生產總值(GDP)增長將慢慢停滯,從今年的2.9%左右降至明年僅僅0.8%左右。然而,即便增長放慢,德國依然處於到2016年實現預算平衡的軌道上,甚至還有錢可花。
德國議會11日對其2012年預算進行了最後修改。在強大的稅收收入支持下,德國今年的最終赤字將從預計中的480億歐元降至220億歐元。德國議會還將對2012年預算赤字的預測從最初的272億歐元下調至261億歐元。預計聯邦開支將維持不變,大約是3060億歐元。
德國充滿活力的就業市場——失業率爲7%——正在帶來一大筆僱傭稅。因此,預計明年的聯邦稅收收入將比之前所預測的多2 7億歐元,約爲2500億歐元。
德國政府同時還在採取措施鞏固財政。新預算中大約有50億歐元收入來自私有化,其中可能包括德國政府持有的電信巨頭德國電信公司以及郵政部門德國聯邦郵政公司的股票。此外,德國政府還將繼續裁減公共服務部門員工,減少1300名政府工作人員,將總數降至25.42萬人。
儘管如此,有一個公共服務領域不會遭遇裁員。德國預算委員會說,財政部員工數量將會增加,“這是由於穩定歐元的工作增多”。儘管財政健康,但德國並不打算投入大筆資金開展重大項目,儘管德國在開支方面確實具有靈活性。
德國已經爲全國鐵路系統和公路維修提供10億歐元資金。而作爲明顯的政治交易,德國政府正在考慮創建一個10億歐元的特別基金,幫助受軍事基地關閉影響的社區。這項舉措是爲了換取受有爭議的德國軍隊精簡計劃影響的各州和當地社區的政治支持。而爲了感謝德國公民在歐元區債務危機中肩負重擔,默克爾領導的中右執政聯盟的領導人們上週同意調整所得稅法規,從而將使2013年實際稅收減少約60億歐元。這正好對默克爾將於2013年舉行的連任競選活動及時起到助推作用。
儘管編制國家預算是爲了替國家支付賬單,但預算在很大程度上也是政治事務。當歐洲其他地方在債務危機的重壓下受折磨時,默克爾卻在用2012年預算向其選民證明,即便處在全球幾十年來最糟糕的經濟形勢中,大多數德國公民也從未有過如此幸福的生活。
(來源:新華國際)