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美國將於明年在澳大利亞長期駐軍的消息近來攪動亞太地區。儘管澳政府否認此舉是防範中國,但外界仍擔心可能引發亞太地區局勢緊張。爲消除亞洲各國的擔心,印尼總統蘇西洛20日在會見澳大利亞總理吉拉德時,向澳方提議“邀請中國一起參加澳美軍事演練”。蘇西洛認爲,這樣有助於增強互信,促進地區穩定。目前,澳方未就這一提議做出迴應。
據澳大利亞《悉尼先驅晨報》21日報道,蘇西洛是在20日東亞峯會期間與吉拉德會晤時提出上述建議的。當時,吉拉德向蘇西洛保證,美國將派駐到澳北部達爾文港的2500人海軍陸戰隊不針對任何一個特定國家,並能提高該地區應對災害的能力。
美澳未迴應印尼建議
與會的印尼官員透露,蘇西洛對吉拉德說:“澄清意圖是好的,因爲對有些人來說可能不是那麼好接受。”吉拉德回答說,美澳士兵可以與印尼軍隊一起演練,以提高災害應對能力。印尼總統府發言人朱利安說:“在吉拉德女士解釋後,蘇西洛非常高興。他建議其他東盟成員國也可以參加這些軍事演練,還應邀請中國軍方。”
澳大利亞《世紀報》也援引蘇西洛的話稱,讓中國加入,可以提高與美國的信任度,尤其是考慮到南海地區的緊張局勢。此外,還有助於增強地區穩定,併爲促進經濟發展提供一個安全環境。
報道稱,吉拉德沒有迴應蘇西洛的建議。在之後的新聞發佈會上,她也沒有提到這一建議。此前她曾表示,“蘇西洛總統當然明白我們與美國的防務合作向前邁進了一步,這一步不針對我們地區的任何國家,並且有助於增強我們應對地區意外的能力。”吉拉德還宣佈,澳方將給印尼4架二手C-130“大力神”運輸機。她說,雖然這些運輸機需要修理,但對在艱難時期運輸人員、裝備和食品來說,非常重要。
最近,有關美國宣佈將在澳達爾文港長期駐軍、配備各式先進戰機並考慮進駐軍艦的消息,引起外界猜測不斷。分析人士認爲,美澳之間雖然早就簽署了軍事同盟條約,但美國在澳大利亞的軍事存在一直十分有限。美方此舉可能是想遏制中國,欲對南海施加影響。中國外交部對此表態稱,美澳強化和擴大軍事同盟是不是適合時宜之舉,是不是符合地區國家乃至整個國際社會的共同期待,值得商榷。
欲在印度洋建新立足點
美國《外交政策聚焦》雜誌曾推測中國正沿着海上石油通道,在太平洋和印度洋建立一系列商業和軍事港口的“珍珠鏈”戰略。儘管這種猜測還停留在紙面上,美國針對中國“珍珠鏈”戰略的防備手段卻迅速成形。據《澳大利亞人報》21日報道,澳大利亞正計劃擴建位於印度洋的澳海外領地科科斯羣島的軍事設施,爲美澳兩軍聯合使用該基地做準備。日本《外交學者》雜誌稱,美國和澳大利亞已就在科科斯羣島升級機場跑道設施達成協議,這一新軍事基地未來將成爲美澳兩軍在印度洋地區開展軍事行動的“導線管”。
《澳大利亞人報》說,澳大利亞國防部長史密斯20日透露,除了與美國達成駐軍協議外,澳美防務關係升級還可能包括在科科斯羣島上建設聯合軍事設施。史密斯在接受澳大利亞商業電視廣播公司“十頻道”的採訪時說,澳軍最優先考慮升級西澳大利亞州珀斯附近的斯特林海軍基地,今後則更多地利用科科斯羣島。他強調,位於印度洋的科科斯羣島基礎設施將進行重大升級,以便爲澳美兩國軍隊聯合使用鋪路。但法新社說,爲消除外界疑慮,史密斯表示澳美在科科斯羣島上建聯合軍事基地的正式討論“尚未開始”。
值得關注的是,隨着美澳達成駐軍協議,美國的亞太基地羣已經從日本、關島延伸到澳大利亞西北部。此外美國《華盛頓郵報》還披露,美國在新加坡駐紮瀕海戰鬥艦的談判已經進入最後階段。報道說,相比在距離中國4000公里以外的澳大利亞駐紮2500名海軍陸戰隊,美海軍在新加坡的駐軍不僅要近得多,而且位於關鍵的馬六甲海峽和敏感的南海爭議水域附近,“必然被中國視爲更大的威脅”。
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