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人口流動和人戶分離現象越來越普遍,退休後到異地生活的老年人會越來越多。解決好這些退休老人的異地生活、養老問題,已成爲迫切的現實需求
這是一個容易被忽視的羣體:退休後他們或爲實現全家團聚,或爲被兒女照料,在年邁之際進入大城市,加入了流動人口的行列。在北京等地,這個羣體人數越來越多。
這些本該在家鄉安享晚年的老年人,如今離鄉背井,成了都市新移民。面對陌生的大城市,他們不僅要忍受看病難、物價高等一系列現實困難,更面臨內心寂寞、生活不便等精神壓力。
按現行制度,退休老年人醫療、養老等福利政策都是地區性的,“北漂”老人不僅難以享受大城市的優惠,還遇到一些制度性障礙。比如我國醫保實行屬地化管理,也就是在各省區市分別對本地區戶籍人口實行管理,而且多是指定醫院。除了規定的醫院外,如果想在其他醫院就醫,恐怕都得自費,更不用說是異地城市了。
橫在“北漂”老人面前的不僅僅是這些制度限制,還有精神上的“坎兒”。進入大城市,面對不熟悉的生活環境,多年形成的生活習慣打破了,新的朋友圈子沒有建立,“北漂”老人在精神上的寂寞、孤獨,難以言表。一項調查顯示,逾六成老年人到北京來是爲了給子女看孩子和照料家務,近兩成的老年人到北京來是因爲年老體弱需要子女照顧,只有不到一成的老年人到北京來是因爲喜歡大都市生活。“孩子上班了,我該到哪兒去?做什麼?”這是“北漂”退休老人的普遍苦惱。
毫無疑問,以戶籍人爲地將居民分爲不同人羣,並因此賦予不同的福利待遇,是一種社會不公。經濟快速發展,社會深刻變革,人口流動和人戶分離現象將更加普遍。隨着獨生和少生子女家庭的父母逐漸步入老年,退休後到異地生活的老年人會越來越多。解決好這些退休老人的異地生活、養老問題,已成爲迫切的現實需求。
關愛“北漂”老人,首先要建立和完善方便退休老人異地生活的基本制度,加快對老年人社會保障、社會福利等政策改革,方便老人退休後實現跨區域流動。比如在退休金領取和醫療保險報銷等方面實現全國聯網,爲老年人退休後在異地生活提供基本條件。
關愛“北漂”老人,就是將外地人和本地人一視同仁,切實解決他們的實際困難。社區、街道應負起更大的責任,在組織娛樂、旅遊、參觀等活動時把外地老人考慮在內,爲他們的精神需求和生活需要提供更切實的服務,幫助他們結交新朋友、融入新環境,增加對所在社區的認同感、親近感。
每個人都會老去,從一定意義上講,關愛老人也就是關愛自己的將來。不分戶籍、不分“內外”,讓退休老人的晚年生活更幸福,全社會責無旁貸。
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