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目前,市裏正在醞釀中考改革方案,考試中可能體現對音樂、美術、體育與健康等科目的測試。11月25日,瀋陽市人大常委會召開新聞發佈會,並邀請市教育局有關領導對明年起施行的《瀋陽市義務教育條例》進行了解讀。
教師有償補課或被解聘
《瀋陽市義務教育條例》(以下簡稱《條例》)規定,學校或者教師應當按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動,不得擅自違反課程設置規定和教育教學計劃授課;不得利用假期、公休日、課餘時間組織學生有償補課或者講新課。教師不得體罰、變相體罰、侮辱、歧視學生。否則將由教育行政部門或者學校給予通報批評,並責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處罰;視情節對校長或者教師給予行政處分或者予以解聘。
市教育局副局長張曉軍介紹,我市在原有規定的基礎上再次就補課情況出臺了相關政策,並明確最嚴厲的處分是解聘。去年,市教育局也曾在有關媒體上公佈,擅自補課,將對教師進行包括警告、記過、取消評優資格等處分。市人大法制委員會主任楊雪峯表示,從目前的教育體系來說,法律的制定和執行需要一個過程。受“應試教育”的影響,補課並非是瀋陽的“土產品”,最根本的解決方法還是教育體制改革。
中考或將體現小科成績
無論是小學升初中考試,還是中考,一些學校總會爲應對考試減少音樂、美術等課程的課時。《條例》對此也明確規定,學校應當按照素質教育的要求開展教育教學活動,不得減少思想品德、體育與健康、音樂、美術、社會實踐等課程的課時。
那麼如何來保證這些課程的課時呢?市教育局政策法規處處長劉鐵牛說,要嚴格加強檢查,並對課程加強跟蹤。同時更重要還是要依賴於考試製度的改革。目前,市裏正在醞釀中考改革方案,考試中可能體現對音樂、美術、體育與健康等科目的測試。
此外,條例還規定,學校體育場館應當在課餘時間免費向學生開放。政府投資建設和管理的社會體育場館、體育設施應當每月至少有一個休息日免費向學生開放。其他社會公共文化體育設施應當由政府相關部門協調定時免費或者優惠向學生開放。目前,教育部門正在着手製定相關細則。
學生乘校車實名制管理
自汶川地震後,學校安全教育成了備受關注的問題。《條例》明確規定,學校應當進行人身安全、自救和公共衛生等知識的教育,根據學生成長的不同階段開展多種專題教育,使學生具備交通、治安、火災、地震、食物中毒等方面的安全防範意識和自我保護常識,並組織進行逃生自救、互救和緊急疏散避險等應急演練。
那麼安全教育會像其他課程一樣,有固定的課時安排嗎?張曉軍說,目前,在學校的教育大綱裏都有相應的規定,也有一些餘地可以安排這樣的課。而兩年前,我市就要求學校開學的第一課是安全教育課,還有相關的教材。目前,各中小學校每學期也會安排一些課時進行安全教育。教育部門也準備讓安全教育常態化。
此外,《條例》中也明確了校車的管理。要求建立學生乘坐校車實名制管理制度,校車要按時、按線、按定員行駛。
教師交流不再限制年限
教師交流不再限制“滿6年”。《條例》規定,區、縣(市)人民政府應當組織校長、教師交流,均衡配置本行政區域內的校長、教師資源。校長、教師交流的辦法由市人民政府制定。
劉鐵牛介紹,原來,市教育局曾下發過一個文件,當時規定在一所學校工作滿六年以上,男50歲以下、女45歲以下的中小學教師,分期分批進行異校交流。但從目前的形式來看,還是不宜明確時間。初步的想法是,要把交流堅定不移地做下去,但不會採取“一刀切”,而是要切合實際地研究方案。本報記者劉宏偉
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