|
||||
據新華社北京12月2日電(記者陳菲)城鎮排水與污水處理是市政公用事業的重要組成部分,直接關係到社會公共利益和公共衛生安全,關係到人民羣衆生活質量和環境質量。2日,國務院法制辦公佈了《城鎮排水與污水處理條例(徵求意見稿)》,廣泛徵求社會各界意見。
近年來,城鎮排水與污水處理事業取得了較大的發展,但是也存在一些問題。爲此,住房城鄉建設部在總結實踐經驗的基礎上,起草了《城鎮排水與污水處理條例(送審稿)》,報請國務院審批。國務院法制辦在徵求有關部門、地方人民政府意見的基礎上,會同有關部門對送審稿作了進一步研究、修改,形成了目前的徵求意見稿。
徵求意見稿共七章、四十九條,主要內容如下:
一是規範城鎮排水與污水處理規劃的編制和審批主體和程序,明確規劃內容,強調不得隨意修改規劃,增強規劃的權威性。
二是規範城鎮排水與污水處理設施建設活動,要求按照規劃進行建設,加大財政投入,鼓勵社會投資,不得擅自改變規劃確定的設施建設用地用途,並明確了對設施建設的要求。
三是明確要求排水單位和個人應當將污水排入城鎮排水設施,規定從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的排水戶應當申請領取接入排水管網許可證,明確排水設施維護運營單位、排水戶的責任和義務以及防治內澇災害的有關措施。
四是確立城鎮污水處理設施運營許可制度,明確對維護運營單位的要求,規範污水處理費的收取、管理以及使用,規定排水主管部門、環境保護主管部門等有關部門的監管責任。
五是規範對城鎮排水與污水處理設施的維修和養護,強化應急處理措施,劃定設施保護範圍,明確禁止從事危及設施安全的活動,加強施工中對設施的保護,明確排水主管部門的督查責任。
此外,徵求意見稿還對違法行爲設定了嚴格的法律責任。
| ||