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目前,農村未成年人活動場所設施比較薄弱、課外精神文化生活單薄、留守兒童失管失教等問題受到全社會的關注。四川省綿陽市從2010年6月啓動鄉村學校少年宮建設,探索讓全市少年兒童盡享公平教育的陽光,讓孩子們擁有更美好的童年。到今年4月底,綿陽實現了全市726所中小學校鄉村(社區)少年宮建設全覆蓋,58萬中小學生有了屬於自己的課外活動場所。
少年宮建設全覆蓋
11月18日,記者來到綿陽市安縣曉壩鎮九年制學校時,全校700多名孩子們正在嶄新寬闊的操場上做廣播體操。校門口的櫥窗裏,貼滿了他們的繪畫、書法和剪紙作品。做完操,孩子們歡笑着,玩鬧着,燦爛的陽光灑在他們身上。
“你們都報了什麼活動小組呀?”
“我學了舞蹈,我還想學音樂。”這是10歲的舒小琴。
“我學會了打乒乓球,因爲我的好朋友也喜歡乒乓球。”這是同齡的劉小東。
他們的父親分別在新疆和江蘇打工,只有過年才能回家團聚。
四年級二班的舒小琴和劉小冬與這個學校400多名留守兒童一樣,在參加鄉村學校少年宮活動後,即使在放學後和節假日也同樣能夠融入集體,就近就便參與活動,課餘生活得到豐富,家長也更加放心。
負責曉壩鎮鄉村少年宮建設的王清建告訴記者,曉壩鎮地處山區,留守兒童很多,住得最遠的孩子需要步行3個小時來上學。地震發生前因爲學校條件比較差,連課外活動小組都沒有。2010年7月9日,依託學校的現有資源,曉壩鎮鄉村少年宮掛牌成立,是綿陽市首批6個鄉村學校少年宮之一。
近年來,綿陽市提出在農村學校建設鄉村少年宮、在城市學校建設社區少年宮、在小學和初中建設少年宮、在高中和中職學校建設青少年宮的思路,分5批次推進少年宮建設。截至今年4月底,實現了全市中小學校鄉村(社區)少年宮建設全覆蓋,其中鄉村學校少年宮583所,城市學校少年宮143所。目前,綿陽市所有中小學生都根據自己的興趣愛好參加了學校少年宮的活動,孩子們的學習熱情被充分調動起來,發展了個性特長,也進一步推動了城鄉教育的均衡發展,贏得了學生、家長和社會的廣泛認可。
鄉村學校少年宮讓在外打工的家長更加放心。劉小冬給爸爸打電話說起少年宮的事,爸爸很高興,告訴他,“喜歡什麼你就報名吧。”
建設模式因地制宜
8只舞獅搖頭晃腦,騰挪閃撲,憨態可掬,這是舞獅活動組。走進設在綿陽高新區火炬一小的凝祥寺社區少年宮,處處洋溢着生機和活力。悠揚激越的軍樂,整齊有序的旗語,這是女子軍鼓活動組;挺胸,收腹,標準的交通指揮手勢,這是文明交通活動組;抑揚頓挫的發音,聲情並茂的誦讀,這是中華經典誦讀活動組……
綿陽726所鄉村(社區)少年宮,每個少年宮都開展了多項活動,場地哪裏來?經費哪裏來?師資哪裏來?這些問題不解決好,課外活動只能是紙上談兵。
先說場地。綿陽市因地制宜採取了多種建設模式,其中70%採用的是“校內交替”模式,那就是在條件相對較差的學校,充分依託學校現有資源,不用另起爐竈,以學生興趣小組爲依託,實施“一校兩用”、“一室兩用”、“一桌兩用”、“一師兩用”,正課時間用於教學,課餘時間和節假日開展活動。曉壩鎮採取的正是這種模式。學校把原來的音樂、美術、電腦等功能性教室一室兩用,去年又騰出了5間教室用於舞蹈、鼓樂、書法、棋類活動和科學實驗。
再說經費。爲保證資金投入,綿陽市實行了政府主導、市場運作、社會參與的多元融資渠道,市、縣、鎮(鄉)3級政府均將少年宮建設運行經費列入財政預算,確保及時撥付到位。綿陽市文明辦主任趙方嵩介紹說,爲整合社會資源,綿陽市還組織了452個市級以上文明單位結對共建一個鄉村少年宮,捐贈資金達600餘萬元,捐贈器材設備等6.3萬餘件。從曉壩鎮的情況來看,目前經費來源的大致比例是,政府撥款和社會捐贈大約各佔40%,學校出20%左右。
在師資方面,綿陽市從城市和鎮(鄉)中小學、城市社區和鎮(鄉)文化站選聘文藝骨幹,組成輔導員隊伍,爲每個鄉村和城市學校少年宮配備1名至3名專職輔導員;同時招募大中專院校師生、民間藝人、“五老人員”、社會志願者等,擔任少年宮兼職輔導員開展義務輔導活動。目前,綿陽市共有專兼職輔導員1.2萬人,其中志願者4740人,基本滿足了師資隊伍的需要。
綿陽的鄉村少年宮建設仍然面臨一些難題。王清建說,一個比較現實的難題是寒暑假山區學生行路困難,如果住校的話需要專門派老師管理。另外,地震之前學校位置偏遠,教師流動大,重建後雖然流動較少,但仍然缺少一些藝術類的老師。學校也正在爭取中央專項彩票公益金支持少年宮建設。
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