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中新社德班12月8日電題:歐盟“佯應”第二承諾期高調錶態暗地推責
中新社記者周銳
歐盟接受第二承諾期?現場代表在情不自禁地送上掌聲後,卻發現除了語序上有所調整外,歐盟委員會負責氣候事務的委員康妮?赫澤高的表態並沒有什麼新的東西。
唯一的不同在於,康妮?赫澤高強調說如果一些國家“沒有準備好”接受歐盟的“路線圖”,就該爲“災難性的後果”負責。
德班氣候談判進入最後衝刺階段,非洲高層近日齊聚施壓,要求“第二承諾期”必須包含在“德班成果”之中,但加拿大、日本和俄羅斯等國卻依然沒有打算放緩其遠離《京都議定書》的步伐。在巨大的分歧面前,歐盟態度的“軟化”得到一些國家的稱讚。
“事實上,值得稱讚的或許只有康妮-赫澤高的表演水平。”一位環保組織的工作人員表示,歐盟有附加條件地考慮“第二承諾期”的態度沒有任何改變,但赫澤高這幾天的工作幫助他們找到了安全撤離德班的路徑。
自高級別會議6日開幕以來,這位以“激情洋溢”著稱的哥本哈根氣候大會主席開始在德班“巡迴演出”同一套劇本:把歐盟在氣候大會前的表態倒過來,然後動情地說一遍。
這幾天,無論是面對被馬拉松般談判折騰得疲憊不堪的各國代表,還是面對期待看似無法跨越的鴻溝出現某種變化的環保人士,康妮-赫澤高都先將“附加條件”拋到一邊,並以令人振奮的口吻宣佈:歐盟可以同意簽署《京都議定書》第二承諾期。
如潮的掌聲中,康妮-赫澤高的聲音轉向柔和,她表示,歐盟這麼做是不願意各國多年的辛苦成果付之東流,但《京都議定書》不能約束髮展較快、排放較多的發展中國家,因此歐盟必須得到保證,這些國家也能加入進來。
在強調歐盟的“犧牲”後,康妮-赫澤高重新提高聲調說,如果一些國家還沒準備好接受一個全面的有法律約束力的協定,就必須承擔他們承擔不起的責任。
“一方面偷換概念用當前排放否認歷史責任,一方面佯裝讓步將自己粉飾成建設者,在什麼都沒有做的情況下,歐盟“一石二鳥”的打算未免想得太美了一點。”一位發展中國家的談判代表告訴記者,目前的情況是,美國不願接受“法律約束力”,堅持“共同但有區別責任原則”的發展中國家不可能退讓到“全面協定”。只要略微思考,就會發覺歐盟拖延時間,逃避責任的伎倆。
不過,這幾天來,歐盟已開始爲其重新包裝後的觀點造勢。在會場內,強調歐盟路線圖已成爲一些國家發言的“規定動作”;會場外,和歐盟關係密切的刊物開始向發展中國家施壓。而備受指責的日本、加拿大也宣稱可以考慮新的治理圖景,希望搭上體面退出《議定書》的班車。
不過,康妮?赫澤高獲得的掌聲正在減少。一直和歐盟並肩強調“法律約束力協定”的小島國這兩天反覆強調,他們要爭取的協議是爲了補充而非取代《京都議定書》。
非洲公益組織也在8日聯合發佈聲明稱,所謂的旨在建立未來氣候框架的新談判進程,實質上是發達國家以犧牲窮人和地球的安危爲代價,不履行和背棄其已經承諾但感覺“不方便的”義務。非洲公民拒絕發達國家在“德班授權”名義下的大逃亡。(完)
(來源:中新社)
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