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新華網北京12月8日電中國政府網8日消息:國務院辦公廳日前印發《國家綜合防災減災規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《規劃》),提出“十二五”期間,中國將基本摸清全國重點區域自然災害風險情況等八大防災減災工作目標。
《規劃》提出的八大目標包括:
——基本摸清全國重點區域自然災害風險情況,基本建成國家綜合減災與風險管理信息平臺,自然災害監測預警、統計覈查和信息服務能力進一步提高。
——自然災害造成的死亡人數在同等致災強度下較“十一五”時期明顯下降,年均因災直接經濟損失佔國內生產總值的比例控制在1.5%以內。
——防災減災工作納入各級國民經濟和社會發展規劃,並在土地利用、資源管理、能源供應、城鄉建設和扶貧開發等規劃中體現防災減災的要求。
——自然災害發生12小時之內,受災羣衆基本生活得到初步救助。自然災害保險賠款佔自然災害直接經濟損失的比例明顯提高。災後重建基礎設施和民房普遍達到規定的設防標準。
——全民防災減災意識明顯增強,防災減災知識在大中小學生及公衆中普及率明顯提高。
——全國防災減災人才隊伍規模不斷擴大,人才結構更加合理,人才資源總量達到275萬人左右。
——創建5000個“全國綜合減災示範社區”,每個城鄉基層社區至少有1名災害信息員。
——防災減災體制機制進一步完善,各省、自治區、直轄市以及多災易災的市(地)、縣(市、區)建立防災減災綜合協調機制。
《規劃》還提出加強自然災害監測預警能力建設、加強防災減災信息管理與服務能力建設、加強自然災害風險管理能力建設、加強自然災害工程防禦能力建設、加強區域和城鄉基層防災減災能力建設、加強自然災害應急處置與恢復重建能力建設、加強防災減災科技支撐能力建設、加強防災減災社會動員能力建設、加強防災減災人才和專業隊伍建設、加強防災減災文化建設等10項主要任務。
根據主要任務建設的重點內容,《規劃》還有針對性地提出了8項重大工程建設項目,即全國自然災害綜合風險調查工程、國家綜合減災與風險管理信息化建設工程、國家自然災害應急救助指揮系統建設工程、國家救災物資儲備工程、環境減災衛星星座建設工程、國家重特大自然災害防範仿真系統建設工程、防災減災示範社區和避難場所建設工程、防災減災宣傳教育和科普工程。
國家減災委有關負責人表示,《規劃》着眼國家防災減災全局,立足解決防災減災綜合問題,重點加強多災種應對、各部門協同、跨區域合作、全社會參與的防災減災能力建設,注重統籌防禦各類自然災害、各階段工作、各方面資源,綜合運用法律、行政、市場、科技和教育等多種手段,是“十二五”期間中國綜合防災減災事業發展的藍圖,是各級政府履行公共服務職能、指導防災減災工作、制定防災減災政策的重要依據。
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