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上海市建交委日前出臺收費公路清理整改方案,提出自2012年1月1日起,滬嘉高速公路停止收費。
作爲我國大陸建成的首條高速公路,滬嘉高速在通車23年後停止收費。隨着全國多條高速公路將到收費的最後期限,滬嘉高速的作法爲全國高速路打開了取消收費的“閘門”。
諸多收費公路“按兵不動”
今年6月10日,交通運輸部、國家發展改革委、財政部、監察部、國務院糾風辦等五部委聯合下發通知,要求開展收費公路專項清理工作。主要清理不合理公路收費、公路通行費標準過高、公路超期收費等三大問題。
據瞭解,專項清理工作爲期一年,分四個階段進行,具體爲調查摸底、自查自糾、檢查複覈、總結完善四個階段。對已還清建設貸款的政府還貸收費公路要立即停止收費,而收費期滿的公路收費項目,要堅決撤銷。在清理期間還將禁止新增經營性普通公路。
截止目前,五部委聯合整治工作已啓動半年,全國各地已經有多條高速公路降低了收費標準,上海市取消滬嘉高速收費是第十個響應高速公路收費取消或降價的地區。從全國範圍來看,更多地方目前只是開展收費公路專項清理工作,或已有了降低收費的想法,但尚未有實質行動。
此次專項清理的第一階段——調查摸底已經結束。交通運輸部新聞發言人何建中日前表示,通過查詢,除西藏無收費公路外,其他30個省份收費公路累計債務餘額近2.3萬億元,收費公路去年收費額爲2859.46億元。截至11月11日,全國有收費公路的所有省區市都已經公佈了本行政區域內收費公路的調查摸底結果。目前,該項工作已經全面進入到自查自糾階段。
十省份降價或取消高速收費
隨着全國收費公路專項清理工作的展開,截至目前,今年全國先後有10餘個省份採取了降低個別路段收費標準、回購撤銷一些收費站等措施。其中北京市、山東省、河南省、江西省、江蘇省降低了公路收費標準;河北省、陝西省撤銷了部分收費站點;山西省、黑龍江省分別回購了一條經營性收費公路。
最早對收費公路專項清理工作做出響應的是山東省,接到五部委通知後,山東省便開始對全省收費公路進行摸底調查,6月28日起將全省高速公路最低收費標準下調至每車次5元。
7月1日,北京調整了機場高速通行費的收費標準和收費方式。根據方案,機場高速天竺收費站出京方向收費標準由10元/標準車次調整爲5元/標準車次,各類車通行費相應調整。其他收費站出京方向執行現行收費方式、收費標準不變。各收費站進京方向停止收費,撤銷三匝收費站。調價後,意味着機場高速出京方向小客車收費一律爲5元,進京方向則一律免費。
8月1日,河南省交通運輸廳和鄭州市政府聯合決定,所有豫A牌照的10座以下的小型客車行駛鄭州繞城高速公路,按照不高於原通行費收費標準的30%收取通行費。爲方便市民繳費,按照1元、5元和10元三個標準收取。
8月18日,根據江西省發改委、交通運輸廳和財政廳聯合下發的《關於降低南昌昌北機場調整公路收費標準的通知》,南昌昌北機場高速收費標下調,調整後的一類車(7座以下客車)收費新標準爲5元/車次,較原來的15元/車次下降了67%。
9月1日,江蘇南京機場高速收費作出降價調整政策,收費標準將從原來的單程20元降爲10元。
11月中旬,四川省已對雙流機場高速公路收費問題已展開研討,協調經營公司對雙流機場通行費作適當降低,但降低的額度及時間並未確定。
雲南省政府11月作出決定,自2012年1月1日起,將一次性全部取消116條二級公路收費,取消收費的請示已上報國家三部委。
黑龍江11月13日也相對調低了高速路收費標準,從11月15日起,黑龍江省在用高速公路將執行新的統一的收費標準,對過往車輛將按車型和計重兩種方式收取高速公路通行費。按照新收費標準,小於或等於7座的客車和車貨總重小於或等於2噸的貨車,將按每公里0.45元的標準收費,8座-9座的客車和車貨總重在2-5噸(含5噸)的貨車,將按每公里0.80元的標準收費。超限30%以上的車輛,將按基本費率的3倍至6倍收費。
湖北省從11月15日起,滬渝高速鄂西段收費標準下調,最高降幅達20.4%。作爲湖北首條降價的收費高速公路,滬渝高速鄂西段(宜都至白羊塘)通行費降低後,5座以下小車從每公里1.05元降爲0.836元,降幅20.4%;貨車計重收費標準由0.165元/噸公里降爲0.132元,降幅20%。此外,武漢機場高速路收費也令人關注,武漢機場路發展有限公司表示,適時降價,具體額度及時間待定。漢蔡高速也將主動下調收費標準,一類車收費標準計劃將從目前的0.836元/公里下調到0.7元/公里,具體時間待定。
12月初,上海市決定,自2012年1月1日起,我國大陸的第一條高速公路——滬嘉高速公路將停止收費。上海市建設交通委也就即將出臺的上海收費公路清理整改方案向政協委員徵集意見。
高速停止收費亦帶來擁堵憂慮
一直以來,高速公路收費問題一直是媒體、民衆關心的話題。據悉,此次五部委專項清理收費公路,滬嘉高速被點名清理。上海市對滬嘉高速公路停止收費,打破了高速公路必定是收費公路的“中國式”鐵律,同時也爲其他到期高速路停止收費樹立標杆。
網友對此舉表示讚許,稱拆除收費站對高速路免收費是以人爲本的體現,有關部門這一舉措非常具有公信力。希望滬嘉高速和現在的逸仙路高架一樣客流量穩固。
稱讚同時,網友也對高速路免費引發的擁堵表示擔憂,北京網友指出,北京首都機場高速減免費,前往北京國際機場1號、2號航站樓改成由原來的10元降到5元,進京方向停止收費,然而路卻堵了,高速路變成了“龜速路”。
上海網友也表示同樣的憂慮:滬嘉高速如果免費,短時間內肯定會造成車流增加,但我們要明確一個邏輯,只要民心所向,我們就要堅持,至於如何疏散堵車,那是下一步考慮的問題。
此外,諸如“大年初一全國高速公路集體免收通行費”的潛規定也一直爲百姓稱道,雖然一年中只有一天,中國人還是感受到了“免費暢通天下”的一種滿足感。網友希望,期待這樣免費日子能夠更多一些,在國家重大節日裏,還能再享受幾天這樣的優越感。
隨着全國收費公路的調查摸底結束,自查自糾階段的全面鋪開,是否有更多的高速路能降低或停止收費,全國人民拭目以待。
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