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爲充分發揮審計在推動福建科學發展、促進加快轉變經濟發展方式、保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能作用,日前,福建省審計廳制訂出臺了《“十二五”審計工作發展規劃》,明確今後五年審計工作發展目標和措施。
規劃深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線,牢固樹立科學的審計理念,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,依法認真履行審計職責,爲推進海峽西岸經濟區建設,推動福建科學發展、跨越發展保駕護航。規劃提出要把“推進法治、維護民生、推動改革、促進發展”作爲審計工作的出發點和落腳點,按照“服務發展、服務民生、服務和諧建設”的審計工作思路,充分發揮審計“免疫系統”功能,在維護國家財政經濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設、保障國民經濟和社會健康發展方面發揮積極作用。
規劃提出了五個方面主要任務,一是加大對中央和省委、省政府重大方針政策和宏觀調控措施貫徹落實情況的審計監督,保障各項政策措施落實到位,分析和反映政策執行中遇到的問題和成因,提出完善政策的審計建議。二是深化對財政收支、財務收支真實性、合法性、效益性的審計監督,促進提高會計信息的真實性、完整性,促進加強財政經濟的管理控制,促進提高財政資金和公共資源管理活動的經濟性、效率性和效果性,維護國家財政經濟安全和民生利益。三是加大對財政經濟運行管理中存在的風險問題和重大違法違紀違規問題的揭示和查處力度,推動全面建立健全審計整改責任制度,促進反腐倡廉建設。四是加強對審計發現普遍性、苗頭性問題的分析研究,努力發揮建設性作用,從體制、機制、制度層面提出防範和化解風險的對策性意見建議,促進有關政策、法律、制度的落實完善。五是加強審計機關和審計隊伍建設,加大審計人力資源整合,創新審計方式方法,提高依法審計水平,牢固確立審計的真實性品牌,確保審計工作質量,防範審計風險。
規劃明確了“十二五”時期財政、政府投資、金融外資、企業、資源環境、經濟責任等各項審計工作的主要目標、任務和內容,同時提出要全面推進審計隊伍建設、審計法治化建設、審計信息化建設和提升審計機關綜合管理水平,大力加強對下級審計機關的領導五個方面的保障措施,提高審計能力和審計工作水平,推動審計事業可持續發展。一是全面推進幹部隊伍建設,堅持以人爲本,改革創新,全面提高審計人員依法審計能力和審計工作水平,落實審計署、人力資源社會保障部、國家公務員局聯合下發的《關於加強審計機關公務員隊伍專業化建設的意見》,逐步建立健全適應審計事業科學發展需要的幹部管理和人力資源管理體制和機制,着力打造政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律、文明和諧的審計幹部隊伍,爲審計事業科學發展提供堅強的組織保證。二是全面推進審計法治化建設,規範審計行爲,推進依法審計,更加註重依法審計、文明審計,更加註重加強整改、完善制度,更加註重提高素質、嚴格管理,加強審計規章制度建設,構建審計指南體系,強化審計質量控制,深入開展普法宣傳,進一步規範審計行爲,提高審計工作的法治化、規範化水平。三是全面推進審計信息化建設,以數字化爲基礎,創新計算機審計的形式和內容,總結推廣數字化審計模式,探索形成適應信息化環境的審計方式。努力完善和推廣金審一期、二期工程各項建設成果,並按照審計署規劃步伐全面實施金審三期工程建設任務,充分發揮審計信息系統的各項功能作用。四是全面提升審計機關綜合管理水平,以促進提高審計工作效能,提升審計機關管理水平爲目標,加強審計成果綜合利用,提升審計成果層次;同時,積極穩妥推進審計結果公告制度,推進審計機關政務公開、政府信息公開工作,不斷提高審計工作的開放性和透明度,促進依法行政和政務公開。五是大力加強對下級審計機關的領導,以充分發揮審計系統整體合力、推動全省審計機關工作上水平爲目標,做好對下級審計機關的業務領導、領導班子協管,深化黨建“三級聯創”工作,推動全省各級審計機關全部跨入“文明單位”行列。(鄭曉衝)
(來源:審計署)
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