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【政策】繼續採取綜合措施,保持物價總水平基本穩定,防止價格走勢出現反彈。必須統籌處理速度、結構、物價三者關係,特別是要把解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題、有效防範經濟運行中的潛在風險放在宏觀調控的重要位置。
【解讀】當前經濟增長下行壓力和物價上漲壓力並存。雖然近期價格漲幅有所回落,但物價總水平仍處高位,低收入羣體生活壓力較大。加上國內勞動力、資源等價格上漲形成的成本推動因素,以及歐美國家新一輪貨幣量化寬鬆政策的不確定性,未來價格走勢不容樂觀。
國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴指出,當前通脹壓力主要集中在成本推動的價格上漲,以及輸入性通脹的不確定性上。
知名財經評論人葉檀表示,明年的物價應該比今年會略好一點,主要的原因是明年的翹尾因素影響會比較小。今年全年尤其是到10月份,物價總體都比較高,那麼相應的明年的基數高,物價上漲的空間也就會小一點。此外,今年年末CPI開始下降,這說明實體經濟是有下行的趨勢的,那麼物價在這種情況下也會下降。
雖然如此,葉檀認爲仍不能對控通脹抱有過於樂觀的態度。因爲全球現在處於債務危機時刻,也是滯脹很容易產生的時候。所以物價可能會在一個比今年略低,但是相對還是比較高的位置上來回的震盪。
穩定物價的基礎是發展生產、保證供應。這次會議強調,明年要堅持不懈抓好“三農”工作,增強農產品供給保障能力。要落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。
【政策】牢牢把握擴大內需這一戰略基點,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。加快經濟結構調整,促進經濟自主協調發展。要着力擴大內需特別是消費需求,要合理增加城鄉居民收入。
【解讀】國家發改委產業經濟與技術經濟研究所研究員姜長雲表示,現在國際金融危機影響比較大,比如歐債危機影響,美國經濟、日本經濟有很多問題,所以明年在擴大出口方面難度非常大,而且怎樣穩出口都有很大壓力。今後要轉變發展方式,投資發展方式難轉變,所以可能要更多擴大內需,特別是消費需求。
關於提高中等收入者比重,財政部財政科學研究所副所長白景明說,要提高收入關鍵不在減稅,而是要保持經濟平穩較快增長,營造良好的政策環境,以市場力量爲主導,讓民衆敢投資、敢消費。“只有把蛋糕做大,收入纔會提高。”
中央經濟會議提出擴大內需包括四個方面:要合理增加城鄉居民特別是低收入羣衆收入,拓寬和開發消費領域,促進居民文化、旅遊、健身、養老、家政等服務消費;加強城鄉市場流通體系建設,提高流通效率,降低物流成本;強化監管和服務,堅決打擊商業欺詐、製假售假行爲,讓廣大羣衆放心消費、安全消費;要保持適度投資規模,優化投資結構,重點抓好在建和續建工程,確保國家已經批准開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項目資金需求。
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