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新華網北京12月18日電(記者崔文毅、孫奕)2011年,受西亞北非地區、西非部分國家局勢動盪和一些國家、地區重大自然災害頻發等因素影響,中國境外公民和機構安全形勢更趨嚴峻,重大領事保護案件呈全球多點同時爆發態勢。今年中國在埃及、利比亞和日本的三次撤離行動中共撤離了約4.8萬人,是過去30年撤離我國海外人員總數的五倍。
“2011年,中國領事保護工作不得不走上一個被調快速度的跑步機上。”清華大學國際傳播中心專職研究員、公共外交研究室主任周慶安如此評價今年的領保工作。
周慶安是在18日由外交學院主辦的“風雲世界激盪中國——2011年中國外交回顧與展望”研討會上做出上述表示的。
周慶安說,能明確看到今年中國領事保護政策產生的政治效應,這種效應可以消除長年以來老百姓對外交工作的距離感和神祕感。
周慶安認爲中國領事保護機制需要在機制化、槓桿化、全息化、本地化這“四化”中加強建設。其中,機制化建設是這些年來中國領事保護工作的最大亮點。
“當前中國對外經貿往來變得越來越頻繁,單靠外交工作人員完成所有的領事保護工作,是不太現實的。”周慶安說,領事保護工作是一個需要槓桿效應的工作,它不僅需要跟軍隊、公安、邊防等部門進行合作,還要加強對駐外企業員工的教育和留學生的培養。
“全息化意味着領事保護工作成敗的重點在於領事保護工作的信息公開化和全景化。”周慶安說,領事保護工作的信息化,要求信息前置。全景化指的是不僅要提供關鍵的領保信息,還要提供領保工作的形式和一些典型案例。
在談到領保工作本地化建設時,他認爲研究不同國家地區在領事保護方面的特點十分必要。
(來源:新華網)
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