|
||||
全民守法,事關我國社會主義現代化建設全局和中華民族長遠發展的重大戰略任務,是堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國的必然要求,是保證中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政全局的迫切需要,是全面貫徹落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的迫切需要,是在新的起點上完善中國特色社會主義法律體系、推進社會主義民主法制建設的迫切需要。
全民守法對於構建社會主義和諧社會、實現國家長治久安具有重大戰略意義。全民守法是加強和創新社會管理的基礎性工作。社會管理的目標在於法的實現。社會管理說到底就是依照法律來治理社會,使社會管理活動依法進行,從而實現秩序、民主、公平和正義。全民守法是政府和公衆在良性互動中實現善治的前提。我國正處在改革發展的關鍵時期,各種利益矛盾相互交織,一方面黨員幹部要堅持羣衆路線不動搖,問需於民、問計於民、問政於民,使各項決策更加符合科學發展觀的要求,更加貼近人民羣衆的需要;另一方面,也要善於運用法律知識釋疑解惑,善於運用法律手段化解矛盾,善於運用法律機制理順社會關係。羣衆的廣泛參與是現代社會管理的重要特徵。
當前,當代中國社會結構、利益格局發生深刻變動和調整,公民積極參與社會意識明顯提高。但是,也要看到一些人在利用互聯網等手段行使知情權、參與權、表達權、監督權等各項權利時,因爲發表不負責任的言論而造成網絡侵權。羣衆不僅是社會事務的參與者,更是良好秩序的建設者。公民是社會管理的主體,在社會管理中不能扮演消極的、被動的角色。全民守法是羣衆有序參與社會管理的保證,只有全民守法,人民羣衆纔會在社會管理中表現出高度的社會責任感,形成法治共識。
守法是全民的責任,也是全民的福祉。全民守法是對人民主體地位的尊重,也是實現公民權利的保障。科學立法是把人民羣衆的意願通過憲法法律上升爲國家意志,全民守法則是依靠人民羣衆把憲法法律付諸實踐。法治建設的目標是保護最廣大人民羣衆的根本利益,讓人民羣衆過上幸福生活。尊重人民主體地位是社會主義制度優越性的根本體現。人民不僅是社會主義先進生產力、先進文化的創造主體,也是社會主義法治文明的實踐主體。只有堅持全民守法,才能在社會主義法治建設中充分尊重人民的主體地位,使人民羣衆遵守法律的現實的和潛在的積極性得以充分調動,從而在全社會形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍。全民守法的核心就是依法行使權利,積極履行義務,使自己的全部活動都在法律範圍內進行。當前我國正處於經濟轉軌、社會轉型時期,社會流動性增大,社會利益多元化、利益格局分層明顯,公民對涉及自身利益和權利問題十分敏感,公民通過法律渠道表達訴求、運用法律武器維權的意識越來越強烈。全民守法是一種積極主動遵守憲法和法律,自覺維護法律尊嚴和權威,理性表達和捍衛權利的動態過程。只有堅持全民守法,才能夠將人的需要轉化成法律上的權利。
守法與維權並不矛盾,而是相輔相成、相互促進的關係。守法是維權的有力保證,而維權也必須依法進行。人民羣衆在通過信訪渠道表達利益訴求的同時,必須維護黨和政府的威信,維護社會穩定。否則,就會突破法律底線,損害國家利益和其他人的權利。公民要培養運用法律手段、法律途徑理性解決矛盾衝突的習慣,依法理性地表達利益訴求,通過訴訟、複議、仲裁等法定渠道實現自己的合理訴訟。
全民守法是最大限度激發社會活力的內在要求。一個有活力的穩定社會是積極穩定的社會,一個沒有活力的穩定社會是消極穩定的社會。一個有活力的穩定社會必然是一個全民守法的社會。市場經濟是法治經濟。法律是規範市場行爲、調節利益關係、維護社會秩序的重要手段。良好的社會秩序不僅有利於經濟社會發展、人口有序流動、物流資金流安全,而且也有利於增強人們的競爭意識、開拓能力和創造力。公平正義的法治環境,不僅有利於化解各類矛盾衝突,而且也有利於促進每一個人的全面發展。
(作者單位:公安部)
| ||