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湖北省房縣人民法院青峯人民法庭是一箇中心法庭,僅有3名審判人員,每年卻能審結案件近300件。他們是如何做到的?對策就是針對不同類型的信訪當事人,“三處方”對症下藥,收到了較好的效果。
處方一:
釋法析理,誠心接訪
今年4月22日,榔口鄉一位中年婦女周某來到青峯法庭哭訴。她又要和丈夫離婚,並要法庭承擔上次沒有給她辦理離婚帶來的損失。
2010年,她曾因與丈夫關係不和,一怒之下當衆拾起地上的磚塊砸破了丈夫的額頭,鮮血四溢,結果本來雙方同意和好夫妻關係、履行子女撫養義務的事宜暫時中斷。最後,經法庭多方面溝通、協調,雙方達成初步和好協議,離婚的事暫時“冷處理”。
今年周某的丈夫處出務工,根據去年達成的協議,丈夫每月寄回子女撫養費800元,可履行了兩個月以後,丈夫玩起了“捉迷藏”把戲,周某四處打聽無果。眼下,她又在醫院檢測出大腦長瘤,心臟又有問題,無錢醫治。“屋漏偏逢連夜雨”,周某的兩個女兒又生病,高燒不退。
因此,她一到法庭就嚷嚷要離婚,又哭又鬧。接待她的法官見此情形,連忙給她倒了杯水,勸說並安慰。當了解到周某缺錢治病而丈夫又極度的不負責任這個情況後,法官當即打電話給周某所在住地的鄉鎮政府、村委會,請求給予相應的扶持幫助。法官還積極聯繫周某的丈夫,最後,在法官的耐心勸導、多方溝通協調下,周某的丈夫也回心轉意,周某擔憂的問題得到了解決,心中的激憤被化解,情緒恢復平靜。離婚鬧劇終於煙消雲散了。
處方二:
情法並用,悉心化訪
萬峪河鄉的趙某和代某系鄰居關係,趙某的屋後有一條公用通道直達代某的家門,公用通道的一側是代某的豬圈。
2010年秋,趙某爲了改善居住條件蓋新房,佔用了部分公用通道。代某認爲趙某的行爲影響了自家豬圈的安全使用,於是在公用通道的水溝上砌起駁岸以保護自家豬圈的安全。
爲此,雙方發生廝打,代某用磚瓦刀將趙某的左耳砍傷。事發後,公安機關對趙某做出了拘留7日的行政處罰。
今年5月11日,趙某向法庭起訴要求代某賠償醫療費、誤工費、護理費,共計3000多元。
青峯法庭經仔細調查覈實,認定這是一起因相鄰關係引起的民事糾紛,如果簡單裁判勢必加劇鄰里關係的緊張程度。法庭幹警在全面掌握案情的基礎上,邀請人民陪審員介入。最後,在村委會、鄉政府的支持配合下,多方溝通協調,雙方自願和解,並當場履行完畢。
處方三:
轉變思路,用心控訪
榔口鄉的唐某與張某系親表兄弟關係。2006年唐某的女兒以個人名義向張某借了3000元錢,2010年唐某的女兒改嫁。期間,張某多次向唐某的女兒要求償付借款,但都無功而返。
今年2月2日,此時正值農曆新年,張某醉酒後到唐某家,要求唐某代其女兒償付之前所借的3000元錢。由於言語不和,引發雙方肢體衝突,導致唐某胸部肋骨摔斷2根,花去醫療費近萬元。唐某公開宣稱:“如果我的訴求得不到保護,我就到省、市信訪。”
今年4月28日,唐某起訴到青峯法庭。由於此事發生在過年期間,雙方均沒有報警,而且雙方各執一詞,又沒有證人在場。於是,法庭幹警及時告知唐某,起訴可能存在的訴訟風險。考慮到唐某受傷是事實,如果唐某的訴求得不到合理保護,唐某信訪上訪也是人之常情;但如果就此判決張某敗訴,則於法無據。兩難之下,庭長趙毅積極同榔口鄉司法所、派出所出面協調,防止事態蔓延;而後以親情爲突破口,做了雙方當事人大量的勸說、疏導和溝通工作;又以經濟利益爲着力點,告知當事人可能又存在的風險和利益得失。最後,雙方當事人握手言和,化干戈爲玉帛。
通過“三處方”的處置,青峯法庭連續三年實現了“零上訪”好成績,案件的調撤率也持續攀升,多次榮獲省、市“人民滿意法庭”榮譽稱號。
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