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4000億元基建規模鐵路建設從“高潮”迴歸“常態”
中國鐵道部部長盛光祖23日在全國鐵路工作會議上表示,根據“十二五”規劃和資金情況,2012年安排固定資產投資5000億元,其中基本建設投資4000億元,新線投產6366公里。
業內專家認爲,2008年以來,中國鐵路建設經歷了起伏的過程,當前的鐵路建設規模是從“高潮”重返“常態”。
4000億元基建規模相比往年減少
據悉,這是鐵道部官員今年下半年以來首次明確未來的投資目標和任務。4000億元的基本建設投資規模,比今年略少。相比2010年超過7000億元的基建規模更是大幅減少。
盛光祖透露,在即將過去的2011年,全國鐵路預計完成基本建設投資4690億元,完成新線鋪軌3176公里、複線鋪軌2468公里,投產新線2022公里、複線1752公里、電氣化鐵路2647公里。
而根據2011年全國鐵路工作會議的數據,2010年全年完成基建投資7091億元,新開工項目97個,在建鐵路規模達到3萬多公里。
“無論是強化鐵路運輸對經濟社會發展的保障能力,還是發揮鐵路建設在擴大內需中的重要作用,都必須保持加快鐵路發展的勢頭,實現鐵路‘十二五’規劃目標。”盛光祖說。
中央經濟工作會議指出,2012年要保持適度的投資規模,優化投資結構,重點抓好在建和續建項目,確保國家已批准開工的水利、鐵路、重大裝備等項目資金需求。
“中央的決策爲鐵路建設的順利進行創造了良好的政策環境,但籌集鐵路建設資金仍需做大量工作。在大規模建設階段,確保工程質量安全的任務也很艱鉅,能否科學有序推進鐵路建設,面臨嚴峻挑戰。”盛光祖表示。
保證重點工程建設和標準化管理
盛光祖表示,2012年中國要科學有序推進鐵路建設。保證重點工程建設順利進行,按照“保在建、上必需、重配套”的原則,組織好工程建設。
保在建,就是對已開工的項目必須確保。科學安排投資計劃,優化施工組織、保證重點工程建設進度,特別是抓好2012年竣工的建設工程項目,保證如期建成開通。
上必需,就是對完善路網主骨架、煤運大通道和經濟社會發展亟須的項目,要爭取儘早開工建設。
重配套,就是搞好已建成項目的綜合配套,以提高點線通過能力、固定設備和移動設備配套能力爲重點,提高路網綜合運輸能力。鐵道部與有關部門要密切配合,各參建單位和運營單位要協調行動,做好相關工作,爲在建項目有序推進創造條件。
盛光祖特別強調,質量是工程的生命,是百年大計。要嚴格執行建設程序、建設標準和施工組織設計方案,保證勘察設計的深度和質量達到要求。尊重工程建設客觀規律,科學合理地確定工期,不許隨意壓縮工期,也不許隨意推遲工期。