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今年前3季度,山東省膠州市實現地區生產總值同比增長15.2%、地方財政一般預算收入增長33.6%、外貿出口增長33.5%、外資到賬增長54.6%、規模以上工業總產值增長29.4%、工業增加值增長18.6%,上述指標均居青島5市首位。
膠州市經濟形勢趨好,離不開各級各類金融機構的鼎力支持。去年以來,膠州市政府聯手國家開發銀行青島市分行啓動了基層金融服務體系建設,量身定製融資服務新模式,現已爲膠州市中小企業融資4.71億元。
“四臺一金”嚴格管理
青島達能環保設備有限公司在鍋爐除渣領域具有領先的技術水平。去年,該企業因技術升級改造急需一筆資金,由於缺乏有效抵押物而遭遇貸款難。困難之時,膠州市城投公司通過基層金融服務體系,僅用不到20天就幫助企業貸款800萬元。
膠州市城投公司總經理蔡滋說,城投公司作爲國開行的貸款操作平臺,構建了“四臺一金”管理架構。
該架構是指管理平臺、借款平臺、擔保平臺、公示平臺和風險準備金。管理平臺作爲最高決策機構,主要職責就是確定是否受理貸款申請,負責對受理企業進行評估審查,確定貸款項目以及最終決定是否發放貸款。借款平臺由膠州市城投公司作爲具體施行者,根據實際情況確定企業貸款數額,負責統一貸款,統一發放,統一歸還。擔保平臺由多家擔保公司聯合組成,主要職責是提供擔保服務,同時幫助企業設計融資擔保方案和提供信息諮詢。公示平臺是將基層金融業務納入社會監督,廣泛徵求和聽取社會意見,實現貸款信息透明化、操作規範化、民主化。
統借統還抱團增信
“這2000萬元貸款真及時!”青島酒廠有限公司財務科長徐立智說,按照膠州市政府規劃,城區企業要退城進園,公司由於搬遷中固定資產投入太大,流動資金嚴重緊張。近日,該公司從膠州市基層金融服務體系中獲得了2000萬元貸款用於購買原材料。
與青島酒廠同一批受益的還有青島順德塑機有限公司、青島春明物流有限公司、青島冠華農副產品有限公司等19家企業,每家企業都是由以圓融擔保公司爲主體的聯合擔保平臺提供擔保的。膠州城投公司副總經理孫義波告訴記者,這就是基層金融服務體系“統借統還、抱團增信”的運營特點。
五次審覈三級保障
中小企業由於規模偏小、流動資金不足、信用等級偏低等因素,常常遇到貸款難。膠州基層金融服務體系通過“五次審覈”、“三級保障”等多項措施,幫助具有長遠發展優勢的企業控制和分化風險。截至目前,該金融體系發放的53筆貸款,無一筆發生問題。
膠州城投公司投融資發展部部長趙海濤舉例說,前段時間,青島順德塑機有限公司接到西班牙某公司一個5000萬元的訂單,由於要墊資生產,企業流動資金明顯不足。城投公司接到該企業的貸款申請後,立即對申請材料進行審覈,認定各項指標均符合規定,決定受理。之後,城投公司聯合工商、稅務等部門組成工作小組對企業進行調查評估,形成項目評估報告,由城投公司組織貸款評審會,對貸款項目進行民主投票。項目通過後,第三次審覈由聯合擔保平臺工作人員和專業人士組成評委會,再次評估,通過審覈。此後,城投公司將申請材料報到國開行,順德塑機項目順利通過國開行的審覈。在貸款發放前,城投公司又通過公示平臺廣泛徵求和聽取社會意見,最終確定爲順德塑機發放貸款。僅用不到20天、通過5次審覈,順德塑機貸到了2000萬元,確保了訂單的順利完成。
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