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一元復始,萬象更新。在這辭舊迎新的時刻,我們向全國各族人民致以新年的問候和祝福!
剛剛過去的2011年,我國經濟社會發展取得的巨大成就鼓舞人心。面對複雜多變的國際形勢及其影響,以胡錦濤同志爲總書記的黨中央帶領全黨全國各族人民,牢牢把握科學發展這一主題,緊緊扣住加快轉變經濟發展方式這條主線,努力加強和改善宏觀調控,全面實施“十二五”規劃綱要,我國經濟不僅表現出較強的抗衝擊力,而且繼續保持強勁增長。速度與物價、速度與效益、速度與結構的關係得以兼顧,經濟的平衡性、協調性和可持續性不斷加強,經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,國民經濟繼續朝着宏觀調控預期方向發展,實現了“十二五”時期良好開局。在世界經濟不景氣、主要發達國家經濟持續低迷的背景下,我國經濟能夠有這樣的表現,非常不容易,也非常了不起,進一步增強了我們做好今年經濟工作的信心,也更加堅定了我們走科學發展道路的信念。
新的一年,我們面臨着新的形勢。剛剛過去的2011年,世界經濟增長放緩,國際貿易增速回落,金融市場劇烈動盪,各類風險明顯增多。新的一年世界經濟形勢總體上仍將嚴峻複雜,經濟復甦的不穩定性不確定性上升。我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出,經濟增長下行壓力和物價上漲壓力並存,部分企業生產經營困難,節能減排形勢嚴峻,經濟金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險。我們必須保持清醒頭腦,加強風險評估,及時採取措施,有效化解各種風險。
新的一年,我們面臨着新的機遇。國際金融危機必然導致全球總的供求關係、資源條件、經濟治理機制發生重大變化,其中有風險,也有機遇。綜合判斷,我國發展仍處於重要戰略機遇期,較長時期內繼續保持經濟平穩較快發展具備不少有利條件:工業化、城鎮化和農業現代化加速推進,消費結構和產業結構升級蘊藏着巨大的需求潛力;經過30多年改革開放,我國發展建立了良好的物質、科技基礎和體制環境,宏觀調控經驗更爲豐富,企業競爭力明顯提高;經濟發展的傳統優勢依然存在,勞動力資源豐富、素質提高;財政收支狀況良好,金融體系運行穩健,社會資金比較充裕,等等。我們要善於運用這些有利條件和積極因素,繼續抓住和用好重要戰略機遇期,不斷增強我國的綜合國力和國際影響力。
新的一年,我們承擔着新的任務。面對複雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行的新情況新變化,我們一定要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,並把重點更多放到保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來;牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎,人才和資金要更多地投向實體經濟,政策措施要更有助於發展實體經濟,收入分配也要更多地向勞動傾斜,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍;牢牢把握加快改革創新這一強大動力,堅持社會主義市場經濟的改革方向,加強改革頂層設計和總體規劃,抓住時機儘快在一些重點領域和關鍵環節取得突破;牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,切實辦好涉及民生的大事要事,加快完善基本公共服務體系,推進基本公共服務均等化。
面對新形勢、新機遇、新任務,我們要以新的姿態跨入新的一年,務必轉變作風,進一步貫徹落實以人爲本、執政爲民,切實把人民利益放在第一位。要大力弘揚密切聯繫羣衆的優良作風,着力解決工作飄浮的問題,以科學發展的眼光、思路、辦法幫助羣衆解決生產生活中的實際困難;加快建立健全體現以人爲本、執政爲民要求的體制機制,堅持問政於民、問需於民、問計於民,讓羣衆更多地參與到與自身利益相關的決策過程中來;堅決克服官僚主義、形式主義,堅決杜絕弄虛作假、鋪張浪費,堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財的行爲,真正做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀,從而使我們的經濟工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的羣衆基礎和力量源泉,使我國經濟發展經得起任何風浪、任何風險的考驗。
今年是實施“十二五”規劃綱要承上啓下的重要一年,是我國發展進程中具有特殊重要意義的一年。做好今年的各項工作,保持經濟社會發展良好勢頭,意義重大。我們要努力貫徹中央對今年經濟工作的總體要求,乘勢而上,開拓創新,加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整,着力擴大國內需求,着力加強自主創新和節能減排,着力深化改革開放,着力保障和改善民生,保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定,保持社會和諧穩定,以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開!
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