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1月1日,俄羅斯、白俄羅斯與哈薩克斯坦統一經濟空間正式啓動。這意味着三國在關稅同盟的基礎上開始走向更高水平的一體化。這也是三國在朝着最終建成歐亞經濟聯盟的目標邁出的又一重要步伐。
一般來說,區域經濟一體化有4個發展階段,分別爲自由貿易區、關稅同盟、共同市場和經濟聯盟。俄白哈三國經濟一體化建設已經歷了前兩個階段。2010年1月1日,俄白哈三國啓動了關稅同盟,標誌着三國經濟一體化進程進入實質階段。從2011年7月起,三國取消了相互之間的海關。
不久前,俄白哈簽訂《歐亞經濟一體化聲明》在內的17份文件,負責一體化進程的超國家機構歐亞經濟委員會也開始運作。這爲三國建設共同市場奠定了基礎。統一經濟空間建成後,將形成一個幅員廣大的共同市場,實現商品、服務、資本和勞動力的自由流動。俄白哈經濟一體化的最終目標是到2015年建成歐亞經濟聯盟。
俄總理普京日前撰文指出,統一經濟空間將在成員國協調一致的領域制定共同規則,制定統一的簽證和移民政策,取消對人員流動的限制。普京還寫道,俄哈之間長達7000公里的邊境將不再需要任何邊境檢查設施,這將爲發展邊境合作創造新的條件。他還指出,在新的共同市場形成後,成員國企業經營將更有效率,生產成本將進一步降低,消費者將從中受益。
作爲歐亞一體化進程的積極倡導者和推動者,哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在其新年賀詞中指出,俄白哈統一經濟空間聲明具有歷史意義。
俄經濟專家沃爾奇科娃則認爲,建設統一經濟空間主要是出於政治考慮,俄羅斯從中得不到太多好處。
也有專家指出,俄白哈統一經濟空間的啓動並不會爲成員國經濟發展帶來立竿見影的效果,至少3至4年後才能感受到一體化的效益,而各行業各領域的過渡期要持續到2017至2020年。統一經濟空間雖然能爲消費者帶來很多好處,但由於競爭力較低的企業將被迫退出市場,工作崗位可能減少,有的成員國將出現嚴重的就業問題。此外,由於哈薩克斯坦投資環境好於俄白兩國,俄白兩國的企業可能會到哈設廠,客觀上不利於俄白經濟發展。
不久前剛剛被任命爲歐亞經濟委員會主席的赫里斯堅科對媒體表示,歐亞經濟聯盟的最終形成將使這一地區出現一個新的強大的區域經濟組織,各類資源將得到更合理的配置,有利於與其他區域一體化組織的對話,也有利於各國找到持續發展的道路。
(本報阿拉木圖、莫斯科1月2日電)
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