作者：金世遺

　　4日，省委十屆十一次全會舉行小組討論，代表們熱烈地討論《中共廣東省委關於加強市縣領導班子建設若干問題的決定》(以下簡稱《決定》)(討論稿)。“對配偶、子女均已移居國(境)外的，原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務”這條規定，代表們非常肯定。(鳳凰網)

　　這則新聞一出來便遭到人們的普遍質疑，一部分人認爲，裸官已無愛國之心，應當將其踢出官場，永不爲官；也有一部分人認爲，不擔任黨政正職的裸官也一樣影響官場風氣，不要說提升，就是在位的也應免去其黨政職務，等等如此觀點不一而足。然筆者則認爲，人們的質疑還只停留在表面上，因爲，廣東省出臺的《關於加強市縣領導班子建設若干問題的決定》，從政治上講是爲了響應“中央關於裸官的規定”，但從規定內容的本身上講，並非真的不想讓裸官擔任黨政正職的。爲何如此說呢？因爲，“原則上”三個字，已把整個規定變了味，爲省委領導的親信、中央部委領導的嫡系、利益集團的成員，這“三類裸官”擔任黨政正職埋下了伏筆。換句話說，有了“原則上”三個字，只要是省委領導的親信、中央部委領導的嫡系、利益集團的成員的三類裸官就可以擔任正職，其他之外的就是原則裏的，當然也就不能擔任正職了。

　　大家知道，“任命制”是當前官場黨政正職任用的常用方式，所以，無論是市委書記還是縣委書記，他們的任職，都是由省委任命的。也就是因爲黨政正職是由上級黨委任命的，可見，這裏面就存在着很大的玄機，也大有文章可做，就是說任命張三爲市委書記還是任命李四爲市委書記，這都要看任用人選是否是省委領導的親信、中央部委領導的嫡系、利益集團的成員。人們也不難想象，如果黨政正職的任用都按黨性、原則來辦事的話，那麼，我們的官場還會存在買官賣官，小姐部長、造假官員等事實嗎？還會有“一年處分5098人縣處級以上幹部”的反腐成果嗎？事實也是如此，在實際工作中，無論是市委書記還是縣委書記，絕大多數都是“空降”的，而“空降”的市委書記和縣委書記，說明了什麼？不正說明了空降的市委書記和縣委書記正是“省委領導的親信、中央部委領導的嫡系、利益集團的成員”這三類人中之一嗎？試問，如果要任用黨政正職，空降的市委書記和縣委書記是裸官，不正好可以起用“原則上”了嗎？如果沒有“原則上”這樣的詞語在裏面，這個規定豈非定死了，“省委領導的親信、中央部委領導的嫡系、利益集團的成員”這三類裸官又如何任用？可見，有了“原則上”，規定就靈活了，就可以讓三類裸官遊離於“不得擔任黨政正職之外”了。

　　所以筆者認爲，廣東省在起草《加強市縣領導班子建設若干問題的決定》時，也是動了腦筋、扣了字眼的。否則，如果沒有這樣深層的含意在裏面，廣東省只要在規定裏寫上：“對配偶、子女均已移居國(境)外的，一列不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務”即可，爲何要在“不得擔任”之前加上“原則上”呢？這樣寫，難道不正與黨中央的：“黨員領導幹部要講黨性，講原則”的要求相背離嗎？廣東省委領導難道會不理解這樣用詞的深層含義和隱晦的用意嗎？(文/金世遺)

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