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“頭一回參加這樣的預算審議,政府部門‘錢袋子’公開肯定是好事,但預算能不能做得再細一點?”
“比如汽車、電腦什麼品牌,多長時間更換,能不能都曬出來看看?讓沒在這個部門待過的代表也能看明白,到底有沒有亂花錢。”
西湖邊會議室的環形會議桌旁,來自浙江各地市及駐浙部隊的人大代表分列兩邊,輪流發言。浙江省人大代表單建明開門見山便是一連串追問。在會議桌的一頭並排而坐的浙江省商務廳、文化廳的負責人聽着代表們的發言,不時低頭做着記錄。
正在召開的浙江省十一屆人大五次會議上,除了個別涉密的單位以外,其他69個省級預算單位部門的部門預算都要提交“受審”。正在推進“文化強省”戰略的外貿大省浙江,今年對省商務廳、省文化廳的預算展開重點審查,13日下午進行的便是這一場“集中會審”。
預算草案公佈的“三公”經費數字引起了衆多代表關注。草案顯示,浙江省商務廳2012年“三公”經費預算爲699.5萬元,省文化廳的則爲1603.6萬元,均爲“零增長”,受到不少代表肯定。
而在四五十頁、甚至上百頁的預算草案中,一些細節數字也被代表們捕捉到。浙江省人大代表鄭玉紅髮言說:“也可能是我不瞭解情況,但商務廳在職人數是187人,卻要買400多臺電腦,每個人平均兩臺還多,這部分預算是不是有點大?”
還一些代表擔心,審議、討論修改的週期有些短,可能讓預算審議流於形式。
“草案是11日我纔拿到手上,第二天大會開幕,接着13日就開會審議。接下來兩三天也有會議和活動,太倉促。”浙江省人大代表周國建的一席話,在現場引發了共鳴。
周國建說,他至今還記得前幾年審議一份省級部門預算的情景,“代表們從駐地跑到廳裏來來回回討論、修改。時間充裕一些,纔可能避免‘走過場’。”
對於代表們的一些疑問,預算送審單位的負責人們在最後作了解答。浙江省商務廳廳長金永輝說,除了在職員工使用的電腦,辦公大廳、機房和一些保密部門也需要採購電腦,所以纔有了總計423臺的採購預算。
“能夠公開部門預算,努力做‘陽光財政’,做法和形式都很好。”浙江省人大代表胡劍謹說,“希望今後能在公佈這一年準備怎麼花錢的同時,公開上一年的實際執行情況,有個參照,代表們修改意見應該也會更有針對性,讓錢花到刀刃上。”(記者張遙、商意盈)
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