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“十二五”時期上海國際金融中心建設的發展目標是:瞄準世界一流國際金融中心,全面拓展金融服務功能,加快提升金融創新能力,不斷增強上海金融市場的國際內涵和全球影響力,力爭到2015年基本確立上海的全球性人民幣產品創新、交易、定價和清算中心地位
國家發展和改革委員會1月30日公佈了《“十二五”時期上海國際金融中心建設規劃》主要內容。該規劃對於我國未來金融發展有何意義?如何判斷“十二五”時期上海國際金融中心建設面臨的形勢?就此,記者採訪了國家發展改革委有關負責人和上海市政府有關負責人。
抓住重要戰略機遇期
國家發展改革委負責人表示,“十二五”時期是加快推進上海國際金融中心建設的關鍵時期,也是可以大有作爲的重要戰略機遇期。世界經濟金融格局在復甦中加快調整,中國在國際經濟金融體系中的地位不斷提升,爲上海國際金融中心建設提供了有利的國際環境。同時,我國經濟持續較快發展,經濟、金融改革開放不斷深化,人民幣跨境使用進程加快和人民幣國際地位的提高,爲上海國際金融中心建設提供了條件。
2009年4月,國務院發佈了《關於推進上海加快發展現代服務業和先進製造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》,明確提出到2020年上海基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心。
《規劃》提出“十二五”時期上海國際金融中心建設的發展目標是:瞄準世界一流國際金融中心,全面拓展金融服務功能,加快提升金融創新能力,不斷增強上海金融市場的國際內涵和全球影響力,力爭到2015年基本確立上海的全球性人民幣產品創新、交易、定價和清算中心地位。
確定四方面預期目標
上海市政府負責人表示,《規劃》確定了四個方面的預期性指標:一是金融市場規模顯著擴大。到2015年,上海金融市場(不含外匯市場)交易額達到1000萬億元左右,主要金融市場規模保持或進入世界同類市場前列。
二是金融國際化程度明顯提高。到2015年,參與上海金融市場的境外投資者規模顯著擴大;上海證券交易所主要指數、上海大宗商品期貨價格的國際影響力顯著提升,上海銀行間同業拆借利率成爲境內外人民幣資產定價的主要基準利率,人民幣匯率中間價成爲境內外人民幣交易定價的主要匯率基準等。
三是金融服務功能明顯增強。到2015年,上海金融市場直接融資額佔社會融資規模比重達到22%左右;管理資產規模達到30萬億元左右。
四是金融發展環境明顯優化。到2015年,上海金融從業人員達到32萬人左右,國際化高端金融人才和新興金融領域的人才明顯增加,金融發展環境的國際競爭力明顯增強。
多策並舉打造國際金融中心
上海市政府負責人表示,爲加快建設上海國際金融中心建設,“十二五”時期上海市將以拓展金融市場廣度和深度爲重點,加快完善金融市場體系。
同時,以吸引和培育具有國際競爭力和行業影響力的金融機構爲重點,進一步完善金融機構體系。促進金融機構總部和功能性金融機構集聚發展,吸引外資金融機構將區域性乃至全球性總部設在上海。
以建設人民幣跨境支付清算中心爲重點,上海市還將加快建設現代化金融基礎設施體系。建設面向全球的人民幣支付清算網絡,支持和推動金融市場加強基礎設施建設。根據人民幣跨境使用進程和市場需求,支持在滬金融市場將交易系統的相關功能延伸到境外。
以加快金融市場改革創新爲重點,上海市將不斷提升金融中心服務經濟社會發展的能力。以建設人民幣跨境投融資中心爲重點,上海市將加快提高金融國際化水平。
《規劃》提出,“十二五”時期,要根據國家統一部署,進一步發展滬港金融的互補、互助、互動關係,完善滬港金融合作機制。上海市政府負責人表示,滬港未來金融合作要更多地面向全球,進一步拓寬視野,更好地服務於中國提升在全球金融體系中的綜合實力和影響力;要面向未來,不斷開拓新領域、新空間,更好地服務於國家經濟社會發展所提出的多樣化金融需求;要增進互動,發揮各自優勢,相互支持、有序聯動、共同發展。
(來源:經濟日報)
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