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今年春節黃金週期間,河北、河南、山東、內蒙古等省區的收費公路在部分時段免收車輛通行費。有評論稱:這是黃金週期間首次出現大範圍減免公路收費政策,也是道路春運首次迎來大面積的“免費大餐”,對疏導客流壓力,提高運輸效率起到了積極作用。
但是,人們對此似乎不太買賬。不少人抱怨說:免費的省區太少——只有8個;免費的時間太短——多爲兩天,最長的內蒙古自治區也不到4天;免費的時段太差——集中在除夕、初一和初二,此時早已過了返鄉高峯,也不是返程高峯,而且這一時段車流也非常少,這樣的免費實際上對疏導客流壓力作用不大。
有同事春節和愛人一起開車回家,他算了筆賬:從北京開車到盤錦,單程過路費是240元,汽油費約460元,合計700元,往返就需1400元。這還不算車輛磨損和人工成本,還有在服務站吃飯的花銷。而坐動車的話,兩人往返車票花費不到800元,還“快捷省心”。兩相比較,開車和坐火車差了600元,肯定是坐火車合適。但是,火車票又不好買。
節前發改委曾預測,2012年全國春運客流量在歷史上首次突破30億人次,達到31.58億人次。而據鐵道部的預測,2012年春運鐵路預計發送旅客2.35億人次。鐵路受運能限制,只能承擔不到十分之一的春運任務,這是造成春運期間火車票一票難求的根本原因。
難題如何能解?
有網友發微博認爲:“春運買票難指的就是買火車票難,而非買飛機票難或買汽車票難。爲何?因火車票相對物美價廉,而飛機票不打折,汽車票也翻了倍。但火車運能又遠遠不夠,所以一票難求。建議春運飛機票要繼續打折,公路取消收費,汽車票不能漲價,火車票成爲經濟適用票——專供中低收入階層。”
春運是一場全民動員的大遷徙,僅靠鐵路一家,顯然心有餘而力不足。每到春運時刻,就把壓力都推給鐵路部門,這既不現實也欠公平。其它交通工具也應分擔責任,例如公路春運就有潛力可挖。
春運這種短時間的大規模交通流量,並不是中國所特有的現象。美國聖誕節前後承擔遠程交通運力的飛機同樣和中國的火車票一樣一票難求,很多人提前半年就會訂票。由於美國火車班次少、票價貴,一般人不大會坐火車,那麼自駕車就成爲主要選擇。也就是說,公路和汽車解決了美國“春運”問題。
美國人爲什麼喜歡開車,很重要在於其公路全程免費。相對鐵路而言,公路提供運力的彈性要大得多。中國已建成8萬公里世界第二大的高速公路網,按說也具備了通過公路化解春運難題的能力。不過,大部分公路在春運期間照常收費。
再來看幾組數字:據統計,全球收費公路總長約14萬公里,其中10萬公里在中國,佔總公里數的70%。目前我國高速公路中的95%都是收費公路。
從2011年三季報數據來看,滬深股市19家高速公路上市公司的整體銷售毛利率高達59.27%,遠遠超過被指爲暴利的房地產行業30%~40%的毛利率,已不聲不響地逼近了茅臺。
去年底,畢馬威發佈報告稱,中國的運輸成本佔中國GDP的18%,比發達國家普遍高出10個百分點。對廠家來說,物流成本可能高達生產成本的30%~40%。
從這幾組數字不難看出:我國的收費公路不僅“不差錢”,甚至可稱得上暴利。
那麼,“不差錢”的收費公路春運期間能否多休息幾天?有專家指出:如果春運期間,從節前返鄉高峯到節後返程高峯時段,全國公路全部實現免費運營,將大大降低公路運輸的成本,減負效果非常明顯。此舉無疑會激勵自駕車返鄉,從而騰出部分火車運力。而且公路客運也可以降低票價,分流部分乘客。火車票一票難求的現狀當得以緩解。
解決春運難題需要全社會共同努力。今年部分省區收費公路春運期間在部分時段免費,也算是好的開始。
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