黨的十七屆六中全會提出，社會主義核心價值體系是興國之魂。社會主義核心價值觀應融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域。司法領域政法幹警核心價值觀建設是社會主義核心價值體系的重要環節。從法律文化語境中解構政法幹警核心價值觀，使其融入社會主義先進文化建設洪流，有助於培育中國特色法治文化，推進社會主義法治文化建設。

　　根據中央政法委有關精神，政法幹警核心價值觀建設將圍繞“忠誠、爲民、公正、廉潔”開展教育實踐活動。政法幹警核心價值觀建設，對於引領法律思潮，在政法戰線形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規範具有重要意義。

　　筆者認爲，上述政法幹警四個核心價值觀中，“忠誠”是指忠於黨和人民、忠於法律，“廉潔”是指奉公守法、恪盡職守，是對一切公職人員的基本要求，屬於政法職業羣體最基礎的核心價值觀。而某一職業羣體核心價值觀，應是基於職業定位和職業特徵長期潛移默化、內在生成的職業倫理、準則，雖歷經社會發展變化，而最終能沉澱下來的影響職業者思想意識、行爲規範的職業理念。“公正”、“爲民”則更能體現法律職業倫理中獨特價值，筆者僅就此在法律文化語境中略作探討。

　　“公正”，即公正執法，維護社會公平正義。法律文化語境中，守護法律權威、維護公平正義是法律職業羣體首要的職業倫理規範。法，在中國古老的象形文字中代表一種能體現公平正義的神獸。拉丁文中“法”兼指“權利”、“正義”、“公平”之意。古羅馬人把法律視作善良公平之藝術，可見，法律肇始的制度價值就在於公平正義。在大陸法系，檢察官素有“法律的守護人”之稱，而馬克思所謂“法官除了法律就沒有別的上司”,警察更是代表正義力量除暴安良。皆因爲秉持公義之心的執法者能通過司法活動，將法律條文中所蘊含的一般的、抽象的公平正義精神貫徹到每個具體案件的處理中，實現公平正義。因此，將守護法律、維護公平正義詮釋爲政法幹警的核心價值觀，與法律文化語境相契合，有助於政法幹警核心價值觀的內化養成。

　　“公正”，還意味着不偏不倚、不枉不縱，客觀、中立。在我國，公正廉潔執法是政法工作的生命線，也是政法隊伍思想建設的一個主要內容。政法幹警通過公正廉潔執法，維護社會公平正義。但是，公正執法須以法律爲依歸，樹立根植法律文化的法律信仰至關重要。政法幹警核心價值觀的提出，有助於政法幹警將自覺守護法律公平正義精神、實現司法公正視作司法活動的基本準則；有助於在公正執法辦案中培育社會主義先進法律文化，培養對法律的情感、思想和信仰，從而起到自覺遏制司法腐敗的良好作用。

　　“爲民”，即所謂執法爲民，司法爲民。法律文化語境中，公民權利神聖不可侵犯、維護公民權利是法律職業羣體顯著的核心價值觀。在西方法治文化發展的長河中，從古羅馬“人民的福祉就是最高的法律”，到近代“法典是人民自由的聖經”等關於公民權利的名諺，爲法治文明的繁榮昌盛打下堅實的思想基礎。由啓蒙思想家“天賦人權”思想發展而來的民權思想，成爲近代法律制度產生的理論根基。通過法定程序，將公民意志上升爲國家意志，將公民權利奉爲憲法第一權利，爲近代法治國家發展之通途。

　　事實上，在我國，法律文化語境中的公民權利至上，與馬克思主義的羣衆觀點和毛澤東爲人民服務的政治思想一脈相承。黨是最廣大人民羣衆根本利益的代表者和實現者，黨的利益、人民的利益與法治信仰，三者內在統一於法律本身所蘊含的公平正義的制度價值。權力來源於人民，必須服務於人民。作爲執政黨代表人民執掌國家政權，必須以人民羣衆權利爲本位，用國家公權力維護好人民私權利。

　　隨着我國市場經濟的發展完善，國家本位過渡到社會本位、個人本位，公民權利意識也日益勃興。將政法幹警核心價值觀之一定位爲“爲民”，體現了司法爲人民(權利)服務的價值取向。法律也是一種公共產品，司法工作是社會管理中必不可少的重要環節。將司法爲民、執法爲民思想解讀爲“維護公民權利”的法治內核，立足於人民羣衆不斷髮展的司法需求，打造服務型司法，創新糾紛解決多元化方式，提供優質高效的法律服務，爲踐行政法職業羣體的核心價值觀提供了新的着力點。

　　核心價值體系是先進文化的精髓。政法幹警核心價值觀的提出，起到了傳承和發展中華法律文化發展的精神紐帶作用。核心價值觀屬於意識形態範疇，政法職業羣體核心價值觀養成，從具備法律知識到培養法律情感，再到樹立法律信仰層面，是一個長期的過程。而中華文化的延續性可以豐富和堅定政法幹警職業倫理的內涵、信念。

　　追溯中華文明，法治文化不是舶來品。中國重視法制功用者古來有之，從春秋戰國時期商鞅提出“法令者、民之命也，爲治之本也”法治思想，秦國舉國上下“凡事皆有法式”；管子云“夫生法者，君也；守法者，臣也；法於法者，民也。君臣上下貴賤皆從法，此爲大治”；到宋代歐陽修提出“法者，所以禁民爲非而使其遷善遠罪也”，再到近代沈家本考察列國後提出的“世界未有無法之國而長治久安者”論斷，重視和厲行法制思想一直延續至今。

　　伴隨着中國特色社會主義法律體系的形成，法治的精神和法律意識培育成爲擺在我們面前的首要問題。弘揚政法幹警核心價值觀，汲取傳統法律文化精神營養，以“法以愛民”的立法思想在感情上貼近人民，以“法不阿貴”、“刑無等級”的公平思想養浩然正氣，以“執法如山”、“令行禁止”的司法思想在全社會形成崇尚法治的良好氛圍，是推進社會主義法治文化建設的重中之重。

　　(作者單位：武漢大學法學院)