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高校網絡是高校師生民意表達、信息交流、思想傳播的重要場所,高校網絡輿情狀況與社會輿情狀況既有共性,又有特殊性。作爲社會輿情的“激發者”與“引導者”,高校輿情發展態勢直接影響着社會輿情的整體走向。當前高校網絡輿情中出現的情緒化、流言化、非理性化傾向等諸多問題,對加強高校網絡輿情的引導提出了新的要求與挑戰。
互聯網的廣泛應用與發展爲網絡輿情的形成與傳播提供了現實載體,互聯網絡的開放性、互動性、虛擬性、即時性以及隨意性決定了網路輿情的突發性、互動性、非理性及其隨意性。網絡輿情作爲網上評論類信息內容特殊形式之一,其形成與傳播機制往往有別於傳統大衆媒體。網絡的開放性和隱蔽性使得網民在網絡意見表達時往往較真實地反映自我情緒,同時也造成意見表達的隨意性和偏激性,缺乏理性思考。在整個網絡信息中,評論類信息是最爲活躍的組成部分,也是網民意見交流、思想碰撞、情緒表達的最直接形式。因此,網絡輿情的形成往往是由於對某一事件的網絡評論爲開端,隨着網民意見的疊加,不斷形成一種帶有普遍性的網絡羣體觀點與態勢。由於網絡上意見表達快捷、信息多樣、方式互動,使得網絡“意見共識”能夠在短時期內得以形成,並進一步影響着網絡擁護的整體態度與傾向。在網絡輿情的形成與傳播之中,個體意見往往具有重大意義,是形成“網絡震源”、推進輿情發展的基本力量。一旦處理不好,容易引發羣體性事件,直接影響到社會的穩定。爲此,我們要全面構建高校網絡輿情分析與引導的各項機制,以求有效化解突發的輿情危機,維護高校和社會穩定。
一是網絡信息收集與反饋機制。網絡輿情反映了一定的社情民意,是師生意見表達的渠道。因此,高校應建立多層次、全方位的網絡輿情信息收集與處理機制,努力把問題解決在萌芽、解決在基層,並切實關注廣大師生反映的問題,對於不合理的要求或者雖然合理但一時無法解決的,要耐心細緻地做好思想工作。同時,高校應敢於通過網絡平臺接受監督,在廣大師生面前樹立直面問題、勇於擔當、辦事高效的良好形象。要以校園網爲平臺,加強網上論壇建設,探索和實施校務公開,主動與師生網上互動交流,實時回答師生關心的校園熱點問題,及時幫助師生解決學習、工作和生活中的實際問題。
二是分析與甄別機制。網絡上的信息涉及學校工作和師生生活的方方面面。隨着網絡技術的迅猛發展,博客、罵客、播客、曬客等新的信息傳播形式與空間具有更強的隱蔽性和聚合性。網絡中任何一個角落出現的不良信息,都會對學生的思想認識和學校聲譽造成無法估量的影響。因此,對校園網絡輿情,應進行客觀、全面、科學的分析與甄別,掌握一段時間內學生的思想狀況及發展趨勢。要加強學校內IP地址的管理,建立起IP地址分配使用逐級責任制和用戶實名信息登記制度,保證所有網絡活動信息能夠準確實現“溯前追查”,準確把握校園內外網絡整體輿情動態,敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、羣體性問題,爲提高學生思想政治教育工作的針對性和實效性奠定基礎。
三是管理與引導機制。大學生羣體具有智力趨向成熟但易偏激、自尊性強但易形成逆反心理、情感豐富但波動大等心理特點,社會與校園矛盾、學習與就業壓力、個人意見或虛假信息的擴展、偶然性事件的發生、國際國內熱點問題的觸發等都可能誘發網絡羣體性事件與輿情危機。因此,必須進一步完善網絡輿情管理與引導工作機制。首先,應加強宣傳教育工作的力度,加強大學生網絡文明和網絡道德教育,開展文明上網和文明網站創建活動,引導大學生自覺遵紀守法,講求公德,自覺抵制有害信息、網絡濫用行爲和低俗之風。其次,圍繞大學生關注的熱點問題、焦點問題,主動撰寫帖文,有效引導網上輿論,吸引學生主動參與主流話題,形成正面輿論強勢。
四是預警機制。出現校園網絡輿情突發事件,原因是複雜的,有時在某種程度上是難以避免的。但如果事先制定有效的輿情監測機制,就能夠及時地對輿情的發展進行監測分析和正確引導,避免事態向消極的方向發展。爲及時瞭解高校輿情信息,並對可能產生負面影響的輿情及時做出分析和應急反應,高校應根據國家有關互聯網管理的有關法規,切實做好校園網站和網絡用戶的登記、備案工作,實行用戶實名登記制度,規範管理。要進一步建立和完善網絡安全防護、信息過濾等系統,構建校園網絡安全技術防控體系。
五是應急處置機制。高校網絡輿情的應急聯動機制是指校園網絡管理部門及其他相關的職能機構,應對網絡輿情突發事件,最終化解網絡輿情危機的工作機制。一要成立突發事件指揮中心,加強高校各部門間的協調,提高應對重大突發事件能力。當突發事件到來時,平時負責網絡輿情監測的機構迅速轉成網絡輿情突發事件指揮中心。這樣,可以將輿情突發事件的處理從一種非流程化的決策過程,轉變爲一種程序化的決策過程,可以提高有關部門的響應時間,及時採取有效措施,沉穩地應對事件,消除影響,減輕危害。二要建立網絡管理的應急預案,遇有突發事件及時採取技術手段即時封堵和刪除惡性信息,迅速消除影響;密切關注事態發展,隨時做出相應處置。三要加強學校與師生的互動,確保師生對自身利益相關問題及熱點事件的知情權。加強學校與師生的互動,才能體現高校的責任感,贏得師生的信任。師生不瞭解情況,就容易受到虛假信息的誤導。確保師生的知情權,並進行正確的輿論導向,是建立學校與師生相互信任的重要基礎。面對網絡輿情突發事件,學校不能簡單、粗暴地採取封堵的辦法,相反,應該建立輿情響應制度,在學校黨委的統一領導下,突發事件指揮中心應利用校內各網站及時主動地發佈信息,引導輿論,創造有利於化解突發事件的輿論氛圍。(作者單位:浙江機電職業技術學院)
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