釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土,中國對此擁有無可爭辯的主權。日方對釣魚島及其附屬島嶼採取任何單方面舉措都是非法和無效的。日本方面頻頻在釣魚島問題上挑釁中國人的底線,企圖造成既成事實,對此決不可掉以輕心

　　本報駐東京記者張超

　　日本政府1月29日完成了對包括我國釣魚島周邊4座附屬島嶼在內的暫命名。針對近期日本對釣魚島附屬島礁命名事件,中國外交部日前正式提出了嚴正交涉。日本此番動作意圖並不簡單,系趁中國南海爭端不休,美國重返亞洲、加強軍事力量之際“混水摸魚”,對中國“趁火打劫”。

　　今年是中日兩國邦交正常化40週年,新年伊始日方就作出對中國“核心利益”挑釁的舉動,着實令人遺憾。

　　立法鋪墊爭諸島主權

　　2007年日本製定了新的《海洋基本法》,依據該法日本加強了對離島的管理。日本主張的其專屬經濟區的基點離島有99個,其中49個島嶼爲無名島。2009年起日本政府開始了對這些島嶼的命名工作,去年5月份完成了10個島嶼的命名,剩餘39個島嶼計劃將於今年3月底之前完成正式命名,並在國土地理院的日本地圖中標註。

　　針對已命名的離島,日政府將根據2010年頒佈實施的《日本低潮線保全法》進一步加強對島嶼的管理。與此同時,日政府今後將根據需要,對各主要島嶼實施類似衝之鳥礁的“護岸工程”,加強防止海水侵蝕措施。此外,日政府今後還將對“可作爲日本領海依據”的離島進行“實地調查”,通過進一步“強化和保全離島管理,向國內外明示日本領海的範圍”。

　　命名挑釁中國底線

　　此次暫命名中,日政府把我國的黃尾嶼附近3座小島命名爲“西北小島”、“北小島”以及“東北小島”,把我國所屬的赤尾嶼附近的一座島嶼命名爲“北小島”。此外,日政府還對北海道奧尻島、知牀海角北部以及日本海見島北部部分離島提出了暫命名。

　　據日本媒體報道,日政府已於2011年11月就剩餘39座離島的名稱向“各管轄地方政府”發出照會,本着“尊重當地人意見”的原則,向當地漁業協會以及民衆徵集島嶼名稱,並於2012年1月下旬收到了相應的回覆。按照日政府的要求,由日本國土地理院以及海上保安廳組成的“地名統一聯絡協議會”將在年度內正式決定島嶼的最終名稱,並依次在《日本列島地圖》和《日本航海地圖》中明確標註。

　　日本外務大臣玄葉光一郎在接受參院預算委員會質詢中宣稱,“尖閣諸島(即釣魚島,尖閣諸島是日方說法)是我國固有領土,不存在領土問題,”中方抗議只是中方依據自己的主張單方面提出的,日方理所當然地不會接受。

　　日不斷耍弄“小伎倆”

　　歷史上,釣魚島及其附屬島嶼是中國最先發現、命名、利用、擁有並列入海上防區的,其主權是中國的“核心利益”,不容侵犯,而日本卻不斷耍弄“小伎倆”以造成“實際佔有”的假象。

　　早在1372年,中國冊封使已把釣魚島作爲出使琉球海上必經之路的標誌。1403年有關中國海上航路的《順風相送》一書便記載有釣魚嶼。1719年赴琉球的清朝冊封使徐葆光在《中山傳信錄》中指出其海上航路是:由閩安鎮出五虎門,取雞籠頭,經花瓶嶼、彭家山、釣魚臺、黃尾嶼、赤尾嶼,取姑米山、馬齒島,入琉球那霸港。1971年12月,中國外交部發表聲明稱:“釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼是臺灣的附屬島嶼。它們和臺灣一樣,自古以來就是中國領土不可分割的一部分。”

　　已故日本歷史學家井上清生前曾指出,釣魚島等島嶼最遲從明代起便是中國領土,這一事實連琉球人、日本人也需承認。日本人高橋莊五郎也曾指出,釣魚島等島名是中國先取的,其中黃尾嶼、赤尾嶼等固有島名無疑是中國名,與臺灣附屬島嶼——花瓶嶼、棉花嶼、彭佳嶼等相同,而日本則沒有用“嶼”的島名。

　　日本政府稱釣魚島隸屬沖繩縣,美軍歸還衝繩時也將釣魚羣島一併歸還。但事實上,沖繩被日本吞併之前的琉球王國共有36島,其中並不包括釣魚島。1708年琉球學者程順在《指南廣義》一書中清楚地記載了釣魚臺、黃尾嶼、赤尾嶼,並稱姑米山爲“琉球西南方界上鎮山”,釣魚羣島不在琉球之界。日本人林子平1785年在《三國通覽圖說》中附有琉球36島圖,並用不同顏色標出了釣魚臺、黃尾山(黃尾嶼)、赤尾山(赤尾嶼)。1805年日本的《琉球三十六島之圖》也把琉球的36島逐個劃在圈內,而把釣魚臺、黃尾山、赤尾山與花瓶山、彭佳山並列畫出,並特意在其上端各畫上一個小圓圈,以示有別於琉球36島。

　　日本爲淡化釣魚羣島爲中國領土的事實,爲符合“先佔原則”尋找理由,不止一次在島名上做文章。釣魚羣島在日本稱爲“尖閣列島”,是日本在1900年捨近求遠根據《英國海軍水陸志》海圖中的“Pinnacle　Islands”翻譯而來。中日兩國都是使用漢字,兩國的地名均採用直譯。長期以來,日本根據日語語法習慣特地將釣魚島改稱“魚釣島”。二戰後初期,日本一些官方文件和地圖還使用黃尾嶼、赤尾嶼等中國島名,不過現在地圖上都統一改爲“久場島”、“大正島”。日本前國土交通大臣前原誠司還曾要求google地圖刪去釣魚羣島的中國名字。

　　令邦交40週年蒙上陰影

　　今年是中日邦交正常化40週年,也是進一步深化兩國關係的難得時機。但是日本一方面準備紀念活動,希望營造良好氛圍；另一方面肆意挑釁中國“核心利益”的底線。看似矛盾的做法,其實都是爲了本國利益最大化,經濟上日本希望有良好的雙邊關係,主權上又企圖攫取更多利益。這樣的行徑很難看出日本深化兩國戰略互惠關係的誠意。

　　此次日本命名的釣魚羣島的4個小島中國早就宣示了對釣魚島及周邊島嶼的主權。日本看似的小伎倆,卻是其煞費苦心的措施,妄圖一步步坐實“實際控制”的現狀。

　　日本無權對他國領土進行命名,但是日本恐會以“依法行事”爲由,繼續一意孤行下去。即便相關命名無法獲得國際公認,只在本國發行的地圖上標註,這種“自娛自樂”旨在混淆是非,影響深遠,對其決不可掉以輕心。