馬滌明

　　“三公”消費日趨透明，“公酒”消費被嚴打。北京朝陽區一名經銷商告訴記者，有的單位購買茅臺要求不開具體品名發票，有的單位要求發票開成辦公用品、禮品等。(2月10日《第一財經日報》)

　　多年前，有個順口溜中有這麼一句：“吃喝嫖賭全報銷。”意思說，沒有報銷不了的消費。茅臺寫成“辦公用品”，只是個小兒科的“知識”，報銷上不存在技術問題。

　　地方政府避嫌“公酒”消費而導致茅臺價格鬆動，只能佐證公款消費的胃口之大。而即便公款喝茅臺減少乃至杜絕，這個情況並不值得欣喜，因爲喝不喝茅臺與“三公”經費支出之間並不是共消共長的關係；減少的消費、“節省”下來的經費，都用到了哪裏？每到年終都出現“突擊花錢”現象，而年復一年地“嚴禁年終突擊花錢”，反證的恰是禁而不止。它還證明，“節省”下來的經費並不存在上繳的規矩。

　　預算結餘了，說明該花的地方用不了那麼多錢，用不了的錢需要“突擊”，實際上是“突擊”到了預算項目之外的地方；機關年終獎金、福利總是超國民的，且不同行業、不同單位間差距甚大。“預算結餘”越多的單位也就越“好”，而對預算結餘的“突擊”程序上可以做到“合理合法”，那就是“全報銷”的遊戲規則。

　　即便審計也只能看到發票的層面，“辦公用品”之類的報賬中，哪些搞了福利，哪些是“吃喝嫖賭”之類，恐怕只有操作者知道。