本報河北香河2月10日電(記者陳晨曦、汪大昭)10日，中國足球協會在特別會員代表大會上正式推出了《中國足球職業聯賽管辦分離改革方案(試行)》。

　　此次改革的主要措施是針對職業聯賽，即成立職業聯賽理事會。中國足協授權職業聯賽理事會負責職業聯賽相關事宜，不再設立中超、中甲聯賽委員會。中國足協副主席韋迪表示，理事會在人、財、辦事職能等方面要與中國足協逐漸剝離。

　　當日，職業聯賽理事會正式成立。爲確保平穩過渡，理事會主席由中國足協指派副主席於洪臣擔任，專職管理職業聯賽的日常工作，待條件成熟後，將採取選舉方式產生。作爲理事會全體委員會議的執行機構，執委會由19人組成，其中5人來自中超俱樂部，地方協會和專家代表各4人，中國足協3人，中甲俱樂部2人，中超公司1人。中國足協對職業聯賽理事會擁有一票否決權。韋迪說：“世界上的足協對於聯賽的管理都是如此，但是據我所知，沒有一個國家的協會使用過這個否決權。”

　　至於職業聯賽理事會與中超公司之間的關係，韋迪表示，中國足協授權職業聯賽理事會對中超公司給予指導，兩者不存在隸屬關係。韋迪說：“鑑於足球所具有的公益性，因此，職業聯賽的管理和辦賽機構應當是一個非營利機構，這也是國際上的通常做法。如果中超公司既辦賽又開發，會產生新的管辦不分問題。”

　　做大做強中超公司也是今後改革的一大重點。根據與中國足協簽署的授權協議，中超公司代理經營和開發中超聯賽整體性商務資源，同時接受委託代理中甲聯賽的商務開發。中超公司將逐步實現職業聯賽商務開發一體化運作，根據發展需要設立子公司或分公司。通過對中超公司的優化組合，達到整體提升職業聯賽品牌價值的目的。

　　根據方案，還將完善職業聯賽監督體系。逐步理順和建立國家體育總局、中國足協、職業聯賽理事會、中超公司分級管理層次，形成聯賽的監管機制、行業自律和約束機制、社會輿論監督機制。

　　此次改革的具體實施步驟爲：一、在2012年3月新賽季開賽前實施新的職業聯賽管理和運行模式。二、修訂《中國足協章程》，完成中超公司章程修改。爲職業聯賽相對獨立管理和運行建立規範的規章制度保障，構建在中國足協領導下的職業聯賽管理體制和運行機制。三、按照管辦分離的原則，結合職業聯賽的運行情況，在條件成熟時，逐步實現職業聯賽實體化管理的目標，成立具有獨立法人治理結構的職業聯賽管理機構。

　　針對此次改革只是“相對獨立”的質疑，韋迪迴應說：“中國足協的工作重點放在准入和監管，同時提供服務，聯賽具體事務交由理事會操作。現在大家看到的改革其實只是足協管辦分離的一部分。我們先從聯賽抓起，其他部門的管辦分離還需要一步一步走，最終要達到的目標是全盤的管辦分離。”