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俄羅斯外交部長拉夫羅夫2月9日在莫斯科舉行的新聞發佈會上表示,俄將支持任何能切實促進阿富汗民族和解的接觸。他在談到與巴基斯坦外長8日的會談時說,俄並不介意與阿富汗塔利班進行對話,只要塔利班摒棄暴力、承認阿富汗憲法並與“基地”組織等分道揚鑣。他表示,俄支持阿富汗和解進程,但這一進程應由阿富汗人主導。他還說,關於增加經由俄境內向駐阿富汗多國部隊運輸物資的線路問題,俄正在同北約進行磋商,俄將啓用烏里揚諾夫斯克城郊的機場。
俄羅斯的這一表態,反映了俄近期在阿富汗問題上的積極參與態度。阿富汗對俄戰略安全依然有着不可低估的作用。美國在阿富汗的10年反恐戰爭中,俄羅斯基本是個旁觀者。目前,阿富汗戰爭接近尾聲,北約撤軍計劃已啓動。戰後阿富汗形勢如何,受到俄羅斯越來越多的關注。
有分析認爲,對於美國和北約在阿富汗駐軍,俄羅斯表現出一種矛盾心態。美國通過阿富汗戰爭,在阿富汗和被俄視爲戰略緩衝區的中亞國家建立了軍事基地,加強了與烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國的聯繫,這讓俄感到擔憂。此外,這場戰爭使得傳統上在中亞活動的武裝組織逐漸向阿富汗聚攏,在一定程度上遏制了阿富汗武裝勢力向中亞蔓延。因此,俄對美從阿富汗撤軍後極端勢力有可能向北方滲透感到不安。鑑於美國和北約從阿撤軍去意已決,而且塔利班有捲土重來之勢,俄認識到提前與塔利班接觸並不是壞事。
俄羅斯戰略研究所首席專家鮑里斯說,即使從阿富汗撤軍,華盛頓也不打算在阿富汗失去影響,因爲在美國的大中東戰略中阿富汗是一個關鍵因素,從阿富汗可以直接進入石油資源豐富的中亞地區。問題是美國沒能用武力打敗塔利班,必須尋找新的方式保持自身影響力。
對塔利班態度的轉變,也是俄羅斯審時度勢做出的選擇。今年1月,美國開始和塔利班代表接觸和談判。俄新社曾報道說,一份泄露美軍方祕密的報告稱,塔利班受到巴基斯坦支持,正在準備重新控制阿富汗。報告還稱,塔利班在阿富汗民衆中仍能得到廣泛支持。如果此信息屬實,北約從阿富汗撤出後,塔利班將很可能重新尋求接管政權。英國《泰晤士報》也引述該報告說,許多阿富汗人已經在準備面對塔利班迴歸阿權力中心的情況。
與此同時,巴基斯坦外長希娜·哈爾本月初訪問阿富汗時也再次重申,支持“以阿富汗人爲主導”的和談進程。
今年1月,有消息說美國與塔利班一對一談判已經開始。因被排除在談判之外,阿富汗與巴基斯坦都對美國心生埋怨。阿富汗政府認爲,美國此舉是置阿主權於不顧。巴基斯坦則認爲,與塔利班談判關係到巴在阿未來的政治安排中的國家利益。因此,巴方對“被美國繞過去”感到憂慮,並隨即爲此展開斡旋,積極尋求各方支持。
巴總理吉拉尼6日訪問卡塔爾,希娜·哈爾8日訪俄,都是爲了爭取各方對“以阿富汗人爲主導”的和談進程的聲援,因爲在所謂“以阿富汗人爲主導”的談判框架中,預設的含義是巴基斯坦不能被排除在與塔利班和談之外。巴尋求俄羅斯支持,也被認爲是反制美國擠壓的一種策略。
(本報莫斯科、伊斯蘭堡2月10日電)
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