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據新華社電在今年的兩會上,新36條首次寫入政府工作報告,溫家寶總理還在報告中強調,要認真落實和完善支持小型微型企業和個體工商戶發展的各項稅收優惠政策。對此,全國人大代表和專家普遍叫好,認爲這是政府對民間投資的重視從框架向實操發展。
新36條首次寫入報告
政府工作報道中指出,要認真落實國務院關於鼓勵引導民間投資新36條,出臺具有可操作性的實施細則。打破壟斷,放寬准入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域,營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的環境。
對此,中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞指出,繼溫家寶總理提出今年上半年落實新36條實施細則以來,這是《政府工作報告》第一次提到“新36條”,並稱“出臺具有可操作性的實施細則”。
2010年出臺的新36條提出的一大核心是民間資本進入壟斷行業,《政府工作報告》再次明確了鼓勵民間資本進入的領域,這有望成爲一個信號———政府對民間投資的重視從框架向實操發展。
重點扶持小微企業
政府工作報道中還指出,認真落實和完善支持小型微型企業和個體工商戶發展的各項稅收優惠政策。加強對符合產業政策、有市場需求的企業特別是小型微型企業的信貸支持。落實並完善促進小型微型企業發展的政策,進一步減輕企業負擔。重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小型微型企業,創造更多就業崗位。
全國人大代表張思民認爲,小微企業對社會的貢獻並不在於其創造了多大效益,拉動了多少GDP,而在於這種基層經濟組織解決了大量就業,從這個角度看應對小微企業減免稅收。在2011年小微企業經營困難增多的背景之下,政府工作報告對小微企業的扶持提出了“就業”導向。
不斷優化投資結構,認真落實國務院關於鼓勵引導民間投資新36條,出臺具有可操作性的實施細則。
———政府工作報告
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