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一盒高檔煙,少則幾十多則上百,抽一條,就抽掉了普通職工一個月的工資。如果花的是公款,可以說抽的不是煙,而是納稅人的“血汗”。全國人大代表馬文芳建議應全面禁止公款消費菸草製品。馬文芳代表認爲,公款消費菸草,是一種“權力消費”,公務員接受菸草饋贈已成爲中國特有的菸草賄賂。(據3月5日《大河報》報道)
去年兩會期間,全國人大代表許智慧就建議國家應該明令禁止政府部門用公款買菸行爲。現在,馬文芳代表接過議案“接力棒”,再次呼籲禁抽公款煙,對此,我們這些納稅人是一百個贊成,這不僅僅因爲“公款煙”花費驚人,糟踏納稅人的錢,還因爲吸菸污染環境,害人害己。作爲公務人員,有義務不抽公款煙,引導社會風氣。
然而,雖然禁抽公款煙的呼聲不斷,雖然這是民心所向,雖然近年來國家出臺了一系列治理公款吃喝的政策,但就是沒有明令禁止“公款吸菸”,掐滅公款煙的阻力有多大不言而喻。
那麼,叫停公款煙到底“難”在何處?一方面,吃好抽好的公務招待陋習讓公款煙“生命力”極其頑強。抽菸的領導來了,有幾個下級會讓領導自己掏煙抽?同級的官員來了,不給人家遞根香菸,豈不是太不熱情?就是下屬上來開會,同樣也得弄幾包好煙來招待一下,以安撫人心。一句話,香菸已成了官場迎來送往的必選“道具”,從上至下,莫不如此。
另一方面,公款消費背後忽隱忽現的“腐敗回扣”讓經辦者舍不下公款煙。用於公務招待的香菸,一般要與官員的身份相匹配,都是高檔香菸,這類香菸價格畸高,利潤非常大,批量購買的回扣自然水漲船高。相關經辦人員當然會極力反對掐滅公款煙,以維護既得利益。
而更爲主要的是,視財稅收入爲命根子的各級主政官員不會輕易答應。翻開各地每年的納稅光榮榜,不難發現,菸草生產及銷售企業總是名列前茅,風光無比,成爲名副其實的納稅大戶。而公務招待無疑是高檔煙的消費主體,禁抽公款煙,菸草企業的生產、銷售就會受到影響,地方稅收就會減少,從而最終影響到官員政績。
看來,禁抽公款煙需要代表、委員們來一場提案、議案“接力”,就像全國人大代表韓德雲七年七提“官員財產公示”一樣,打一場“持久戰”,不達目的就不“收兵”。(文/吳應海)
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