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本報記者李吉斌
正在舉行的十一屆全國人大五次會議,是本屆全國人大代表們參加的最後一次大會。在過去的四年裏,許多代表在履行代表職務方面積累了豐富的經驗。《法制日報》記者在會議期間,專門請一些基層代表談了他們的履職感受。
在採訪過程中,記者發現,代表們談履職時涉及最多的詞彙是“本職”、“學習”、“紐帶”和“責任”。人大代表要履行好代表職責,做好本職工作是前提,加強學習是手段,做好老百姓與政府之間的紐帶橋樑是方式,而懷着一顆對選民高度負責的心是基礎。
關鍵詞一:本職
“當得知自己當選爲全國人大代表,我想到的是,我能做什麼?應該做什麼?怎樣才能做好?”對初當代表時的心情,湖南忘不了服飾董事長羅美元代表仍記憶猶新。
帶着這些疑問,羅美元與老代表們進行了交流。老代表們無不開門見山地說:“人大代表要做的第一件事就是要把本職工作做好,這樣老百姓對你纔信服。像你,就要把企業搞好,這一點很重要。”羅美元在這四年間不斷髮展自己的服裝品牌,她的公司已成爲當地的龍頭企業。
湖北省鍾祥市金漢江纖維素有限公司董事長周家貴代表也認爲,只有做好自己的本職工作,纔會有能力和資本來當好代表。
“人大代表首先要做好本職工作,這是當好代表的條件之一。”上海市長寧區虹橋社區(街道)虹儲居民區黨總支書記、居委會主任朱國萍代表對此也深有體會。她說,只有把自己的工作做好了才能更好地履職。像她天天接觸普通羣衆,如果自己的工作老百姓不滿意,履行代表職務也就無從談起。
關鍵詞二:學習
“人大代表來自各行各業,我們對本專業領域的事比較熟悉,但對其他領域就比較陌生了,所以一定要多學習,只有這樣才能提出高質量的建議、議案。”羅美元雖已是大企業的董事長,與記者交談時仍透露着謙虛的品質。到今年爲止,她一共提了18項建議,有16項被採納。
“俗話說‘活到老,學到老’。人的一生有學不完的知識,作爲代表更應該如此,代表要履好職,學習必不可少。”朱國萍雖已近55歲,但仍有一顆好學之心,每天都上網、看報紙,學法律、學政策。她認爲,政策和法律是在不斷變化的,如果不學就跟不上時代步伐。只有懂法,看得清當前的形勢,才能對百姓反映的問題有深入的思考。
“‘聽民聲,看形勢’,才能履好職。”朱國萍說。
朱國萍對於人大常委會組織的培訓班很感興趣。“這對於基層代表特別有幫助,能讓我們增長很多見識,眼界也寬了不少。”她哪怕再忙也要抽時間參加這些培訓。
“我覺得當好代表最重要的就是學習法律,要懂法,做守法的模範。代表要成爲法律的遵守者與宣傳者,自覺維護法律尊嚴。因爲代表的一言一行老百姓都聽在耳邊,看在眼裏。”周家貴說。
關鍵詞三:紐帶
“代表要在老百姓與政府間起到紐帶橋樑的作用。”在談到代表應當起何種作用時,朱國萍說,代表一方面要敢說真話,真實反映老百姓的心聲,將老百姓的真實想法向國家傳達;另一方面,要將國家政策向老百姓講解,對一些近期無法解決的問題,要耐心向羣衆解釋,還要督促政府把能辦的事儘快辦好。
周家貴也表示,代表一定要紮根基層,把老百姓的意見收集起來,把他們的呼聲、願望帶上去;把國家政策、方針傳達到老百姓當中。
在談到如何才能更好地發揮紐帶作用時,朱國萍認爲,代表一定要有耐心,要熱情聽取老百姓的建議,對老百姓來反映問題要有“迎聲、笑聲、送聲”。
“像我這樣天天和基層老百姓接觸的代表,還有一個重要職責就是調解,幫助老百姓解決一些小矛盾、小糾紛。”朱國萍說。
關鍵詞四:責任
羅美元認爲,代表能否做好本職工作、自覺地學習以及及時、真實地反映民聲,最終取決於是否有責任心。
“只有具有強烈的責任感纔會促使你對老百姓說的話重視,頭腦中那根想爲百姓做事的神經纔會時時繃緊。”羅美元說,遇到老百姓反映的問題,要追根問底。如果是個別問題,通過向有關部門反映解決;如果是普遍性問題,就要進行調研,有條件還要請專家論證,提出有針對性的建議。
“代表不僅僅是榮譽,更應該是責任,要用一顆有責任感的心來履行代表職責。”周家貴說,代表的責任不只是在大會期間履職,更重要的是閉會期間的履職。
“沒有責任心,就會對百姓反映的問題、遇到的困難充耳不聞、視而不見;對國家的政策、方針也沒耐心去給百姓傳達、解釋,就枉爲一名人大代表了。”朱國萍最後說。
本報北京3月9日訊
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