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政府工作報告中關於“鼓勵文化、旅遊、健身等消費,落實好帶薪休假制度”的內容,讓人們看到了旅遊產業更加美好的發展前景,馬元祝代表對此有很多話想說。今年,他帶來的議案正是《關於落實產業扶持政策,推動旅遊產業加快成爲拉動內需重要支柱產業的建議》。
馬元祝代表認爲,近年來,國內旅遊產業雖然保持了持續較快增長,但從政策扶持及政策落實上,還沒有真正到位。最近幾年,在峨眉山等國內景區景點調研時,有兩個問題特別突出:一是旅遊業的用水、用電、用氣,包括旅遊用地和稅收都比其他產業高;二是旅遊部門執法能力很弱,管理力度不夠,導致旅遊市場和旅遊秩序無法形成長效綜合管理機制。
那麼,究竟如何做,才能讓旅遊產業成爲拉動內需的支柱產業?馬元祝代表建議,首先,國務院應把旅遊業作爲重要支柱產業予以支持,克服消費動力不足的現狀,以此扭轉服務業佔GDP的比重不漲反降的趨勢。
其次,要建立監督落實機制,切實把國家提出的讓“旅遊業享受到一二產業同等待遇,特別是在用水、用電、用氣、土地、稅收等方面要給予政策扶持”等政策落到實處。
再次,國家應出臺相應政策,形成旅遊綜合執法機制,強化旅遊部門執法職能,積極推進旅遊資源管理一體化體系建設。
馬元祝代表認爲,只有多方共同努力,才能實現將旅遊業培育成爲國民經濟的戰略性支柱產業、人民羣衆更加滿意的現代服務業的戰略目標。
(本報記者殷泓)
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