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全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青在全國兩會上表示,公務用餐接待和公務出差是“三公”的兩個重大組成部分,建議用“企業報銷制”推進公務用餐和公務住宿改革,取消領導幹部直接報銷權。
葉青表示,“企業報銷制”是將“單位公務用餐接待、公務出差住宿”活動的主體與費用報銷的客體進行剝離,實現消費活動主體與支付客體的獨立兩條線。實行“企業報銷制”後,行政單位在飯店、酒店企業用餐、住宿後,飯店、酒店企業憑相關消費記錄、稅票到公務接待管理機構申請報銷,經公務接待管理機構審覈同意後,再向申請的飯店、酒店企業核發消費資金。葉青表示,建立的公務接待管理機構實爲政府的公務支出費用(餐費、住宿費)監管機構和代理政府財會部門支付消費資金的綜合體。實行“企業報銷制”後,各級行政單位領導幹部只能進行消費活動行爲,而不染指支付報銷行爲。公務接待管理機構可以將報銷的“三公消費”進行選擇公開,讓公務消費接受監督。
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