|
||||
統計顯示,2011年我國網絡零售銷售額已經達到8000億元。中國互聯網協會信用評價中心法律顧問趙佔領認爲,網購在快速發展的同時,出現了很多典型的新問題。比如,消費者團購券過期未消費該如何處理?由於網絡零售的特性,賣家很容易銷燬交易證據,消費者到底該如何維權?
最近一段時間,商務部、國家工商總局、國家郵政局等相關部門,密集出臺一系列相關舉措,對網購行業進行規範和指導。就在昨天商務部舉行的例行新聞發佈會上,商務部新聞發言人沈丹陽表示,今年商務部還將推動《網絡零售管理條例》、《網上交易小額爭端解決辦法》等一系列規章儘快出臺。
商務部:推動一系列規章儘快出臺
根據央視“3·15”晚會節目組收到的各類投訴彙總統計,網絡購物高居榜首。針對網絡購物投訴量顯著增加以及網購行業出現的各種問題,昨日,商務部新聞發言人沈丹陽表示,商務部認可網絡零售發展的主流作用,促進網購發展,將推動《網絡零售管理條例》等一系列規章制度儘快出臺。
“商務部正在起草並推動《網絡零售管理條例》儘快出臺。通過《條例》,我們希望明確網絡零售市場各參與主體的權利和義務,形成第三方網絡零售交易平臺的市場進入和退出機制,明確相關部門的管理職責。今年,商務部還將制定和發佈《關於保護網上商業數據的指導辦法》、《網上交易小額爭端解決辦法》等一系列規章。”沈丹陽說,2011年我國網絡零售銷售額已經達到8000億元,增速非常快。基於這些考慮,商務部對網絡零售領域的電子商務總的指導思想仍然是鼓勵發展、促進爲主。並且,商務部將網絡零售作爲商業領域轉方式、調結構的重要形態。
沈丹陽認爲,網絡購物這幾年的快速發展有諸多原因,其中一個主要原因就是國內商業零售業還不夠發達和完善,在零售業不夠完善、發達的情況下,網絡零售極大地改變了老百姓的生活方式,特別是現在的“80後”、“90後”,使用網絡購物的非常多。
網購發展過程中,一方面要保護消費者的權益;另一方面,要維護小微企業的利益。“前段時間出現的淘寶商城事件也表明我們強調保護小微企業的利益。在保護消費者權益上,當前最重要的要做好兩件事:一是不能出現騙錢的問題,要通過完善第三方支付等方式保證資金安全。二是要貨真價實,打擊假冒僞劣,保證商品品質。”沈丹陽說。
工商總局:全面規範團購網站
此外,國家工商總局也在近期出臺了《關於加強網絡團購經營活動管理的意見》,首次專門對團購進行全面規範。
中國互聯網協會信用評價中心法律顧問趙佔領認爲,《意見》有兩個突出特點。首先,涉及範圍廣泛:從規範主體資格、嚴格市場準入到規定團購網站運營中的多項義務,再到完善監管機制。第二,規範力度很大:比如明確規定網站提供購物憑證或服務單據,禁止團購券過期不退或只退到網站賬戶,禁止欺騙性有獎銷售行爲,鼓勵團購網站引入第三方公正機構對秒殺、抽獎等促銷活動進行監督等等。
原本上百元的東西,瞅準機會可能十幾元就搞定。團購撿了便宜,但一時買下便宜商品或服務後,不少消費者因各種原因未消費,而導致團購券過期。未使用的團購券過期能自動退款麼?這是很多網購達人都遇到過的問題。針對這一問題,某大型團購網站回覆道:“團購券過期不會自動退款,但聯繫我們後,如沒有特殊規定是可以退到對方賬戶餘額裏的,退餘額是不能提現和轉賬的,但沒有使用時間的限制。”
記者調查發現,目前大型團購網站大多支持團購券過期退款,但有諸多限制條件。比如,1.需用戶主動申請而非自動退款,有的規定過期後再超過一定期限用戶不申請則不再支持退款;2.退款至網站的註冊賬戶,而非原路返回,有的還需收取一定比例的手續費;3.支持過期退款的範圍有限制,實物配送類產品、票務類產品、商城抵用券以及事先聲明過期不退的不支持過期退款;4.有的規定只有商戶原因導致團購券過期的才支持過期退款,用戶個人原因則不支持退款。
針對團購券過期退款這一投訴焦點問題,《意見》規定,團購網站經營者應當遵守《消費者權益保護法》中關於退貨、退款的相關規定,不得排除消費者依法擁有的退貨、退款等權利。團購網站經營者以預收款方式銷售團購商品或服務,不得設定過期未消費預付款不退或者限定款項只能退回網站賬戶等限制。
團購行業一直虧損嚴重,之前多家網站曾以此理由公開反對開具發票。《意見》中明確規定,團購網站應出具購物憑證或服務單據。趙佔領表示,開具發票是經營者的法定義務。此次《意見》雖然稍微模糊處理該問題,但也留下解釋空間,今後監管層對此態度將會逐漸明晰,明確規範和監管團購發票問題也是大勢所趨,團購行業對此需要有充分的心理準備。
“工商總局此次對團購的監管範圍和力度都超出了很多人的預料,對於團購行業的影響將是重大而深遠的。其中可以值得研究和探討的內容非常多,比如消費者權益保障機制、信息安全機制、信用評價機制、知識產權保護等等。”趙佔領說。
新報記者張琦
| ||