|
||||
截至去年底,山東省東營市共有中小企業12000多家。作爲東營市中心城區,東營區目前共有規模以上工業企業99家,但更多的還是各類中小企業,數量多達數千家。這些中小企業抗風險能力弱,在國際金融危機和國家緊縮貨幣政策影響下,融資難問題尤爲突出,一些企業更因資金鍊斷裂引發了一系列訴訟。這一問題引起了東營區人民法院的高度重視,該院院長李愛羣說:“中小企業是東營區經濟發展的重要力量,解決其發展難題直接關係到羣衆利益和大局穩定。當前法院在依法保障債權人、勞動者權利的同時,還要兼顧企業發展,保障當地經濟‘穩中求進’。”
去年初,新凱化工有限公司因生產資金缺乏難以爲繼,只好停產放假。等到下半年市場情況開始好轉,該公司已經沒有資金再投入生產,陷入了進退兩難的境地。這時供應商因其一直拖欠貨款而起訴,公司50餘名職工委託的代表也帶着生效的勞動仲裁裁決書申請強制執行。東營區法院受理案件之後,承辦法官努力尋求既保障債權人和勞動者權益又有效避免企業倒閉的解決方案。經積極協調,最終幫助該公司獲得市政府設立的中小企業互助資金,緩解了資金壓力。同時,在承辦法官的調解下,供應商同意暫緩一部分貨款的支付,同時表示將繼續合作,職工代表在得到補發工資的確切答覆後也感到滿意。現在,新凱公司重新煥發了生機,該公司的劉總感慨萬千:“真是多虧了東營區法院的法官們,現在是冬去春來,我的公司也終於起死回生了!”
爲了更加妥善地審理中小企業資金鍊斷裂引發的案件,東營區法院確立了“發散思維、統籌兼顧、力促雙贏”的主體思路:不侷限於案件本身,站在大局的高度分析具體案件;統籌考慮多方利益,兼顧債權人權益和企業發展;提高工作實效,努力實現法律效果和社會效果的統一。在此基礎上,形成了“優先立案、優先排期、優先調解”的基本辦案模式。近兩年來,該院共審結此類案件1200多起,標的總額達2.3億元,其中民間借貸糾紛案件的數量和標的額均超過五成。
東營市宇勝機械有限公司曾是當地中小企業中的佼佼者,因受到原材料價格上漲和銷售不利的影響,未能及時收回投資,導致無力按期償還借款。債權人在多次催還借款未果的情況下,將其訴至法院。東營區法院對該案優先立案並優先排期審理,經過承辦法官積極調解,在原告同意延長償還期限的基礎上,雙方達成調解協議,整個案件從立案到結案僅用了一週時間。接着,東營區法院通過多方協調,在區招商局等有關部門的幫助下,爲宇勝公司找到了新的投資人,爲其注入了新的活力。
在總結幫助新凱、宇勝等中小企業走出困境經驗的基礎上,東營區法院進一步與有關部門建立了長效聯動機制。目前,這一機制的受益企業已有20多家。
面對複雜多樣的中小企業涉訴案件,東營區法院積極尋求最佳解決方案,此類案件九成以上順利調解結案。針對涉中小企業民間借貸糾紛多發的情況,東營區法院還專門舉辦了十餘場法律宣傳教育專題活動,依法引導和規範民間借貸,重點監控並防範非法集資引發的風險。積極構建與轄區內中小企業之間的溝通橋樑,及時把握髮展形勢,準確預測排查風險點,建立了以司法服務中心爲平臺、以司法服務聯絡員爲紐帶的覆蓋全區的司法服務網絡。
相關鏈接
在國際金融危機長期效應和國家緊縮貨幣政策的影響下,東營市的許多中小企業因融資困難導致償債能力不足,經營陷入困境,同時引發了一批欠款糾紛、借貸糾紛、勞資糾紛以及企業破產案件。在審理此類案件的過程中,東營區法院積極開拓思路,緊緊圍繞科學發展的主題,不斷提高司法能動性和服務大局能力,確立了以“發散思維、統籌兼顧、力促雙贏”爲主體思路的辦案模式,取得了良好的法律效果和社會效果,爲當地經濟的平穩較快發展作出了積極貢獻。
| ||