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□司法關注
法制日報記者李恩樹
工程建設、政府採購、醫療衛生、涉農惠農……近年來,檢察機關在一些民衆關切的領域就突出問題開展了專項行動。同時,檢察機關也配合有關部門開展了多項打擊刑事犯罪專項行動,如打擊拐賣婦女兒童犯罪、打擊“地溝油”違法犯罪等專項行動,都是和民衆息息相關的民生類案件。
今年,檢察機關在重點領域的專項行動還將繼續。最高人民檢察院檢察長曹建明在工作報告中稱,2012年檢察機關要開展集中查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作。這意味着開展涉農領域專項行動將是今年檢察工作的一個重點。
重點領域職務犯罪影響惡劣
在近兩年的最高檢工作報告中,“服務和保障經濟社會科學發展”都被放在第一部分。
曹建明在今年的工作報告中提到,“圍繞‘十二五’時期我國經濟社會發展主要目標任務,進一步完善落實服務大局的措施,立足檢察職能,爲保持經濟平穩較快發展、實現‘十二五’時期良好開局提供司法保障”。
其中,深化重點領域突出問題專項治理是“服務大局”的重要內容。近年來,工程建設、醫療衛生等領域頻有職務犯罪案件曝出,不僅市場經濟秩序遭到破壞,還帶來諸多民生問題。
據北京市人民檢察院副檢察長甄貞介紹,去年以來,北京市檢察機關開展的專項工作有:打擊侵犯知識產權和製售假冒僞劣商品犯罪,服務重點掛賬村、重點工程建設拆遷整治,“預防職務犯罪、服務農村改革”工作,推進治理商業賄賂、治理工程建設領域突出問題,工程建設領域質量安全管理職務犯罪預防,嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪,集中查辦涉農惠民領域貪污賄賂犯罪案件,牽頭組織開展綜合治理工作。
同時,北京市檢察機關還完成了最高檢在去年部署的系列專項工作,如國土資源領域腐敗問題專項治理、嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項活動、預防和查辦干擾、破壞選舉職務犯罪專項工作等。
加大治理工程建設領域力度
同2010年比較,2011年檢察機關治理商業賄賂領域查處案件的數據相差無幾。在今年的最高檢工作報告中,重點提到的是查辦工程建設領域職務犯罪。
檢察機關抓住規劃調整、招標投標、資金使用、質量監管等重點環節,去年立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件8056件。
據最高檢相關部門負責人介紹,治理商業賄賂專項工作和工程建設領域突出問題專項治理工作,是中央從我國經濟社會發展大局出發作出的兩項重大戰略部署。
在北京市檢察機關去年專項行動中,就有5個行動涉及工程建設領域。
此外,去年廣受關注的打黑除惡、掃黃打非、打擊電信詐騙、打拐、打擊“地溝油”犯罪等專項行動,都有檢察幹警的身影。
涉農犯罪損害農民切身利益
據瞭解,今年檢察工作的重點是,打擊嚴重經濟犯罪、打擊涉農犯罪、查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作、加強知識產權司法保護、更加關注食品安全民生案件等。
其中,打擊涉農犯罪以及查辦預防該領域職務犯罪專項工作成重中之重。
據最高檢相關部門負責人介紹,中央逐年大幅加大“三農”投入,2011年中央財政預算安排“三農”投入9884.5億元,增幅爲15.2%。最高檢部署開展涉農惠民專項工作,是爲黨和國家大局服務的重大舉措,保障中央“三農”政策措施貫徹落實,保障“三農”資金安全和更好地發揮作用。
近年來,涉農職務犯罪呈明顯增多之勢。一些相關部門的國家工作人員和農村幹部利用職務便利,套取、侵吞、挪用涉農惠民資金,影響了中央強農惠民政策的貫徹落實;還有一些國家工作人員和農村幹部暗箱操作、虛報冒領、截留侵吞、中飽私囊,損害了農民羣衆的切身利益。
基於此,最高檢決定從今年開始進行爲期兩年的集中查辦和預防涉農惠民領域貪污賄賂等職務犯罪專項工作。
據悉,下一步,檢察機關將繼續治理商業賄賂和工程建設領域突出問題兩個專項工作,同時加大涉農惠民工作的力度,使三個專項工作統籌兼顧、相互推動、相互促進、協調發展。本報北京3月16日訊
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